因应岛内外最新局势变化,台“国安会”正积极从“战略层次”筹划马当局首次“政经兵推”,马英九将以“三军统帅”的身份参与演习并下达各种假想状况,除验证台当局“府”、“院”领导指挥能力,更测试各“部会”紧急应变机制。
台湾《联合报》今天发表文章对此分析指出:政经兵推目的在测试当局的紧急应变能力,但陈水扁、马英九两个时代的想定设计,凸显两者“国安”思维的根本差异,更反应出蓝绿殊异的执政风格。
文章说,基本上,陈水扁当局视大陆为最大危机来源,马英九当局视对岸“是威胁也是机会”。前者认知是对立、冲突,后者积极寻求和解,尤其在“国防”、“外交”、两岸三大领域作为,更看出差异性。
例如,陈水扁当局对两岸采封闭政策,主张“决战境外、烽火外交”,试图从美国与大陆的矛盾冲突间找寻台湾生存利益;反观马当局,策略上先突破两岸僵局,“外交休兵”与“守势国防”更是发源于此战略思维。
文章说,两岸冲突虽是台湾的重大威胁,却绝非唯一的威胁来源,例如金融风暴肆虐全球,台湾蒙受冲击应不下于2007年台海危机,尤其台湾是出口导向,受金融风暴冲击更为强烈。又如台湾油源真被切断,政经恐将瘫痪,包括股市暴跌、民众囤积物资、交通运输大乱,不论陈水扁马英九谁主政,能否因应此一乱局?
即使美国见惯大风大浪,遭逢恐怖攻击仍措手不及,但即使有了“911”的教训,甚至成立国土安全部,飓风卡翠纳侵袭,新奥尔良竟沦为无政府状态,显见布什政府致力于国际反恐,忘了威胁与危机常常就在国内。
陈水扁当局“国安思维”在于防堵“中共威胁”,也可能忽略潜在危机,例如当年爆发SRAS,当局第一时间除谴责大陆政府,抗煞作为却暴露应变能力不足。
文章最后说,如何以负责任态度处理“国家大政”,以更宏观角度衡量评估潜在的危机,强化当局各种紧急应变能力,这才是执政者应有的健康心态。
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