台湾《经济日报》今天的社论说,从20年前台湾经济与社会环境剧变,逼迫赖以为经济高速发展主引擎的加工出口业走投无路四处逃窜之后,台湾经济发展就迷失了方向,因而整个活力也日渐消萎。除非能找到明确的发展方向,全力向前奔驰,难以逃脱困境。
社论说,台湾在20世纪80年代中期无奈地放弃仰赖30年的发展路线之后,周边的大环境乃至整个世界的经济结构迅速出现连锁反应,改变了全球经济的面貌,也立即为台湾重新定位,指引出台湾经济的走向。奈何20年来从李登辉到后继的陈水扁不问民生,只论意识形态与一己利害,其所做所为恰与台湾的走向背道而驰,因而硬生生阻断了台湾的去路,让这精悍、勇毅、无坚不摧的经济斗士屡战屡挫,始终得不到用武之地。
十余年前,李登辉时代由萧万长前“行政院长”主导的亚太营运中心计划,是台当局唯一的一次对台湾经济走向比较正确的掌握;但它毕竟与“台独”意识形态直接相克,因而未及实施即胎死腹中。自兹以后,连这样的思维都无缘存活,“锁国”政策则越演越烈,台湾经济自是每况愈下,毫无起色。
到底是什么走向呢?说穿了极为简单,就是台湾的中上游与周边产业过去对台湾加工出口业的支持,随其四处飘零、开枝散叶,向全世界各个发展中国家快速扩散,而将支持的巨网向每一个国家伸展。毫无疑问,这样的支持网络必须由近而远、由亲而疏;因此,至少在开创初期,供应中上游原材料、零组件、机械设备,运筹周转、谘商辅导,乃至直接经营操作、布局调度,会以台湾邻近的亚太地区为主。
这正是“亚太营运中心”原本的精义。更由于海峡对岸乃是最先进入此行列者之一,不仅与台湾的地理与文化距离最近,而且挟其超大幅员、勤奋劳力与有效的统治机制,更是全球公认的世界工厂;因此布局中国大陆,不只是台湾不可忽视的选择,也是台湾可以领先群伦的重要筹码。
但20年来,在不恤民命、不顾惜台湾命脉的倒行逆施之下,太阿倒持,将此发展利器拱手让人,捆缚企业菁英的手脚,不许他们施展身手;“政府”的作为,只是不顾一切与这个注定的方向对抗,坐令台湾在对岸动力最强盛时痛失良机,迫使台湾在竞争日趋激烈的全球经济大环境中,彷徨歧途、走投无路。
马英九当局上台,不再受“台独”意识形态的捆缚,似乎打破了魔咒,让台湾挣脱枷锁,可以奔向正途。然而形势正快速变化,东盟与中国大陆的经贸互动,随着明年“东盟+1”成形,会大幅向上跃升,届时在关税的显著差异之下,台湾的石化与机械业都将首当其冲;等进一步的“东盟+3”实现,将主要对手日、韩均纳入,等于将台湾自亚太地区驱逐。
社论最后说,如果台湾要跳出歧途、摆脱迷航,与大陆协商“两岸综合经济合作协议”(CECA)是唯一的出路。然而以今日甚多民众长期被意识形态迷惑等现实,三五年之内都看不出突破的可能。迷航20年的台湾,可要继续飘泊下去?可忧的是,连这样的时间都屈指可数了。
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