两岸交流合作应有兼顾兴利防弊新思维

时间:2010-07-15 10:46   来源:中国台湾网

  继6月29日第五次两岸两会领导人会谈签订ECFA与确定双方的早收清单后,紧接着7月10日与11日在大陆广州举行的第六届两岸经贸文化论坛,与会人员针对促进新能源产业合作、加强节能环保产业合作、深化两岸经济合作,以及文化教育专题等四个领域,也分别展开热烈讨论,并获致22项决议。

  台湾《工商时报》15日发表社论表示,今年的两岸经贸文化论坛紧接两会之后召开,讨论的焦点自然集中在ECFA成形后如何建构各专业领域的交流合作平台,因此获致的决议自然将有助于ECFA的落实与深化。 

  其实,把两岸经贸文化论坛定位为两岸两会定期协商获致协议后的民间交流机制,的确可以对前者产生辅翼之效。而这种作用,不只可以从22项决议的具体内容中获得印证,甚至在论坛开幕仪式上所安排的两场主题演讲中,也可以见其端倪。 

  这两场主题演讲,分别是由大陆国务院国家发展和改革委员会(发改委)副主任委员张国宝,和台湾“行政院经济部政务次长”林圣忠担纲。张国宝在他的讲题“把握机遇,加强合作,推动两岸新兴产业加速发展”中,不只点明加快培育和发展战略性新兴产业,对大陆加快转变经济发展方式、实现产业结构优化升级,具有重大意义,更令人印象深刻的是,他也明言节能环保和新能源产业,乃是大陆培育战略性新兴产业的重点领域。其中,在节能环保产业方面,到2009年,其产业总产值已达1.71兆人民币,从业人数达2千8百万,目前并已具备自行设计、制造大型城市污水处理厂、垃圾焚烧发电厂及大型火力发电厂烟气脱硫设施的能力。同时在水泥窑余热发电、高炉煤气发电、炉顶压差发电等节能技术上也得到普及推广。此外在新能源开发方面,不论是风能、太阳能或生质能产业也都已顺利起步。在这样的基础上,张国宝因此呼吁两岸相关业者今后应加强合作,双方优势互补,以促进两岸新兴产业的共同发展。 

  相较于张国宝的宏观论述,林圣忠在他的主题演讲中,针对此一共同议题,则列举两岸目前在LED产业与智慧电动车产业的合作经验,并指出过去两岸的产业合作思维,主要集中在传统或成熟产业,但是随着大陆近年来生产成本快速上升、劳动力不足、环保成本提高,以及两岸产业皆面临转型需求及产品附加价值率不足、关键技术待突破、软体与应用层面待加强等共同问题,因此林圣忠在会中强调,大家应该要有新思维,来联手突破两岸共同面临的课题。 

  而这种新架构下两岸产业合作新思维的利基,他认为主要源于大陆拥有优质平价产品制造基地、华人品牌市场试验平台及庞大的新兴世界市场商机,以及台湾掌有关键产品研发制造能力、产品设计创新能力、供应链管理能力及华文数位内容等方面的优势,因此双方优势互补,整合产、销、研能量,自不难联手进军全球市场。 

  两岸主管经济发展部门的主管官员,在两岸论坛的这一番论证,既点出了大陆近年来在新兴产业的研发推广上已经取得初步成效,更是不约而同地指向两岸确实存有优势互补的空间。而除了合则两利,可以携手进军全球市场之外,在防灾方面,其实两岸更有携手合作的广阔空间。也因此,两岸积极开展因应极端气候的防灾、救灾合作,殊值鼓励。包括推动建立气象监测资料、遥感资料的交流平台,开展灾害监测、预警与应急回应机制,乃至联合举行应对重大环境威胁的演练,建立重大自然灾害相互救援时的联系协调机制,以简化手续,便利两岸专业人员及物资尽速投入救灾等事项,即被正式列入两岸论坛的决议。凡此益加凸显此一论坛不只聚焦于两岸产业合作兴利,也同时兼及两岸如何携手共同防弊。

  社论最后指出,再重要的协议或宣示,最后还是要面临能否与如何落实的检验。只能说不论是两岸两会领导人会谈,或两岸经贸文化论坛,都是启动可欲的平台,最后能否开花结果,还要看如何耕耘,也绝不是空言或坐等就可以有收成的。

 

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编辑:高斯斯

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