看扁办“悲怆协奏曲”之滥权篇

时间:2011-04-01 11:03   来源:中国台湾网

  台湾《中华日报》1日刊载社论指出,陈水扁担任“总统”八年期间,为台湾留下难以去除的污渍,使民主政治出现难以回复的陷落,形成“失序的年代,贪腐的政权,滥权的残余”等三个乐章的“悲怆协奏曲”。“总统府”历经两年,核查出陈水扁办公室前后“吃”掉三万六千多件公文,即为“悲怆协奏曲”第三乐章“滥权的残余”。

  全文摘编如下:

  根据“总统府”核查,陈水扁执政期间,总统府前后17位“五长”,计收到三万八千九百二十四件公文,只有二千六百三十二件归档,仅占6.76%;换句话说,有三万六千多件公文不知去向,这些凭空消失的公文形同被“吃”掉。“府方”已将核查结果送交“监察院”调查,如涉有刑责将予追究。

  “扁政”时期让公文佚失的“吃相”难看至极。按正常程序,公文进入“总统府”后,须由“外收发室”送交“总收发室”登录再分送收件者,但“总统府”核查了解,“扁政”时期凡标明送“五长”文件,均未经“总收发室”径由“外收发室”送进“五长”办公室,跳脱公文稽催、归档控管系统,“扁政”时期就此为“吃”公文开辟了巧门。

  根据“总统府”调查,在公文巧门操作下,陈水扁执政期间,竟有二万五千多件“外交密抄”人间蒸发,未送回“外交部”销毁。其实,陈水扁职务交卸之前,曾紧急购置数十台碎纸机,这些可将文件碎成细小纸片的碎纸机,到底绞碎多少该归档列入移交的公文?又有多少“外交密抄”或“机密文件”未经绞碎被携带出去,实在难以查知。

  陈水扁曾说:“头过身就过。”大批公文尤其是“外交密抄”或“机密文件”,“头过身也过”的不知去向,彻头彻尾没有登录、建档,该销毁的没有按正常程序销毁,该归档的也不见归档列入移交。就此情形以观,陈水扁执政期间,“总统府”公文控管简直“花椒树上长番茄─乱了套”。如此乱了套正是“扁政”时期失序的写照。

  所谓"水清则无鱼,混水好摸鱼。”若非“扁政”时期公文控管乱了套,以致形成“悲怆协奏曲”第一乐章“失序的年代”,陈水扁哪能在混水中恣意摸起鱼来?终致出现层峦迭嶂般的贪腐弊案,污七八糟的酿生“悲怆协奏曲”第二乐章“贪腐的政权”。让人可以合理怀疑的是,被“吃”掉的公文,其中可能有未被揭露的“罪证”。

  事实上,“扁政”时期“吃”公文情事,在陈水扁职务交卸前后即已成为公开的秘密。马英九上任后,为了激浊扬清好让真相摊在阳光下,乃指派专人仔细核查,亦即从“总统府”“外收发室”登记资料进行追查,终于发现“悲怆协奏曲”第三乐章“滥权的残余”。“滥权的残余”就是残留三万六千多件公文不知去向之谜。

  马英九将全案送交“监察院”调查,并责成订定“总统府长官办公室文书处理原则”及“总统府长官办公室机密文书处理原则”,俾补苴罅漏做好公文追踪管考工作。但“扁政”时期之所以出现“吃”公文巧门,究竟是奉谁之命而为,除由“监察院”依权责处理外,岂能不追究此人的刑责?

 

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编辑:高斯斯

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