6月29日,由海协、海基两会签署“两岸经济合作框架协议”(ECFA)以及“智慧产权保护协议”,使两岸关系进入了一个新局面,影响深远,意义重大。
首先,ECFA签订表明两岸的经贸合作关系从此正式进入了正常化、机制化与制度化的轨道。这是两岸经贸关系自1990年以来不断发展,特别是2008年5月以来,双方共同努力推动的结果,也使得两岸的产业界,两岸的民众都得到了实利。ECFA是一种互利双赢的协议,在有公权力约束的情况下,既能得到有效地保障,又能推动两岸经济长期稳定地发展,是两岸经贸合作关系发展史上的一件大事。
其次,ECFA签订有明显的两岸特色。它是在两岸平等协商,互利双赢下,彼此照顾的结果。具体来说就是考虑到台湾经济规模小,市场容纳量不大,农、渔等弱势产业,及服务业、劳务输入等方面,给予台湾方面的善意释放。既考虑到两岸经贸合作关系,又根据实际情况对台湾方面作出了诸多善意的安排,其两岸特色充分体现了“两岸一家,大陆方面愿意与台湾同胞分享中华民族兴盛所带来的实利,共同促进两岸经济的发展。”
第三,ECFA签署标志着两岸经贸关系从此进入了“后ECFA时代”。这有几个层次,一是双方可以优势互补,联手到国际市场上竞争,为两岸的经济发展创造更好的成就。二是凭借ECFA这个平台,进行新的两岸经济结构、产业结构上调整,对产业的分布、产业链的连接作出新的考虑。三是从1990年起两岸经贸关系的许多“单向性”,包括人员、投资、技术合作,也包括金融领域的合作等,都将朝“双向性”发展,台湾方面需做好相关的因应。
第四、为台湾方面争取持久的经济增长提供了契机,。两岸签署ECFA可以大大降低台湾产品出口大陆时的关税,从而有利于台湾增加出口,促进投资,增加就业,刺激消费。台湾有个“十年黄金增长时期”,台湾社会需好好珍惜,凝聚共识,一心一意拼经济,使台湾重新恢复“四小龙”的领先者地位。“机不可失,时不再来”,历史、现实都给予了台湾经济快速发展的机会。
第五、ECFA的签署夯实了两岸和平发展的基础。这点从6月30日美国国务院发言人的表态中可以看得很清楚,“美国国务院乐意看到两岸的和平对话”。美国智库认为台湾的GDP可以因此增长4.5%。随着ECFA的经济效应逐步呈现,及农、渔产品大量出口到大陆,不但台湾的中上层工商界、知识分子了解其重要性、必要性,台湾中南部的农、渔业,中下层的渔农民等也将随着自身的受益而逐步化解对ECFA的疑意。两岸经贸关系的进一步密切,对台湾内部经济、社会、政治的影响将越来越好。在“先经济后政治,先易后难”的顺序下,两岸下一步改善政治关系也将提上议事日程。和平发展的内容不仅是经济,但经济是一个重要的基石,在坚实了这块基石后,两岸和平发展的深度和广度都会进一步拓展。
第六、民进党应当正视现实,以台湾人民的福祉为重。在ECFA签署的前三天,民进党发动了“反ECFA”的大游行,这完全是从意识形态出发的政治操作。从民进党一些县市长拒绝参加就可以看出,民进党内部也有不同意见。况且民进党有个致命伤,即从蔡英文与马英九就ECFA辩论起,民进党始终不能公开声称ECFA签署的不必要性,不能公开否认ECFA签署对台湾经济的促进和正面作用。既然如此,一党私利岂能放在2300万台湾人民整体利益之上?所以,民进党应放弃政治操作,正视现实,共同利用ECFA搞好台湾经济。(郭建青,福建社会科学院台湾研究所研究员)
来源:华广网
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