瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所5日公布一年一度全球军费报告,该报告称,2015年全球军费达到1.68万亿美元,自2001年首次实现增加。按照美国媒体的解读,中俄因素直接或者间接导致了世界军费的增加。但中国军事专家认为,美国对中俄的战略挤压,特别是“亚太再平衡”战略导致地区局势紧张,这才是亚太军费增加的根源。美国在高技术武器装备领域持续投入,以及先进武器的扩散都不同程度地导致亚太地区军费大增。同时,美国还是世界军费增加最大的受益者。
美军每年在亚太军演1500场
美国《防务新闻》报道称,2015年世界军费的增长主要来自于亚洲、大洋洲、中东欧以及少数海湾强国。报道称,从地区上看,亚洲和大洋洲的军费支出增加了5.4%,评估总值为4380亿美元,其中49%来自中国。
对此,一名不愿透露姓名的中国军事专家5日对《环球时报》记者表示,亚太地区军费增加,背后的根源是美国“亚太再平衡”战略导致的连锁反应,美国在亚太地区举行的大量军演颇具代表性。有统计显示,美国每年在西太平洋地区进行的演习就有17种之多,美国太平洋司令部自己举行的军演和与外军联合演习每年多达1500场次。两年一度的多国“环太平洋”军演,美韩“乙支焦点透镜”(现改为乙支自由卫士)、“鹞鹰”演习,美日夺岛演习,美国和东南亚国家的“金色眼镜蛇”,“肩并肩”军演,菲美“卡拉特”军演,美印“马拉贝尔”军演、美哈(哈萨克斯坦)“草原之鹰”军演,美蒙“可汗探索”军演,这些演习区域几乎将中国围了一圈。尽管有些军演只是象征性的,有的还邀请中国参加,但难免在地区激起涟漪。
另外,不得不说,美国已经成为南海的主要搅局者和最大的变数。由美国“自由航行”引发的南海紧张,其影响要远比中国和其他相关国家的纠纷严重得多。正是美国的“重返”,进一步加剧了地区紧张局势。这直接导致一些国家不得不增加军费,而美国又会以此为由向另外一些国家推销武器。专家认为,在美国的鼓动之下,一些别有用心的南海域外国家,比如日本、澳大利亚也加入到“巡航”的队伍之中来,日本这次停靠菲律宾苏比克湾的舰艇编队,是以反潜作战为主的舰艇编队,这实际是在打造水面、水下立体反潜网,而且未来这种趋势将会越来越明显,对于亚太特别是南海地区的局势会构成非常负面的影响,这也是亚太地区军费大幅上涨的一个重要因素。
先进武器优先部署亚洲
除了在亚太加紧举行联合演习和训练,美国还把最先进的武器部署到亚太,也是引发地区紧张局势,导致军费增长等一系列连锁反应的重要原因。
在过去5年间,为贯彻重返亚太政策,美国海军先后多次宣布将海军舰艇总数、特别是潜艇总数的60%派往亚太地区。而美国空军B-2向关岛部署、F-22向日本冲绳部署几乎形成机制。从2013年开始,美国最新型的濒海战斗舰已开始向亚太部署,未来西太平洋将是美国濒海战斗舰主要活动海域。而根据美国媒体报道,刚刚进入海试的新一代“科幻战舰”DDG-1000,也将首先部署在西太平洋地区。据日本媒体报道,美军太平洋司令部司令哈里斯今年2月24日在美国众议院军事委员会的听证会上表示,为遏制推进“南海军事化”的中国,已着眼于在前沿部署攻击型核潜艇或隐形驱逐舰“朱姆沃尔特”。为了使“朱姆沃尔特”能在驻日美军佐世保基地(长崎县佐世保市)使用,美国国防部在2017年度国防预算案中计入了栈桥改建费用。这一系列举动,也刺激了相关国家增强海军力量。
除了将最先进武器部署亚太以外,美国为获得绝对优势而在高技术武器领域一掷千金。目前,美国空军仍然是唯一实现了第四代战斗机实战部署并形成作战能力的空军,美国在反导、高超音速武器、激光武器、先进轰炸机等项目上的领先地位有进一步扩大的趋势,而且针对中俄的意图非常明显,这也带动了相关国家不得不增加装备研发经费以作应对。
全球涨军费,美国受益最大
尽管西方媒体试图把军费增加的罪魁祸首指向中俄,但斯德哥尔摩国际和平研究所的报告显示,美国是世界军费增长,特别是亚太地区军费增长的最大受益者。《防务新闻》的报道称,在过去5年,美国加速武器出口,巩固自身世界武器出口领导国的地位。在2010年到2014年间,美国占据世界武器出口31%的份额,美国向94个国家输出武器,韩国(9%)、阿联酋(8%)和澳大利亚(3%)是采购美国武器最多的3个国家。几乎一半的美国武器都出口到亚洲和大洋洲,排行第三的地区是中东。
专家指出,近些年,美国在亚太地区的武器出口两面开花。一方面,在大宗武器出口领域,西太平洋地区的武器出口几乎被美国垄断,韩国、日本、澳大利亚、新加坡的空军几乎是美国武器武装起来的,日韩的水面舰艇虽然均为本国制造,但关键的设备,例如燃气轮机动力装置、“宙斯盾”系统、“标准”系列防空导弹和发射系统均为美国提供。中东地区更是美国的传统武器市场,沙特、阿联酋这样的金主,堪称豪华的武器阵容多数来自美国。另一方面,在旧武器升级方面,美国则套牢一些装备老式武器的国家。几乎一年12个月,每月都能听到美国公司在亚太签署合同的消息。而且美国能够向敌对的双方同时出售武器,例如在中东向以色列出口武器,也向阿拉伯国家出口武器;在南亚,向巴基斯坦出售F-16,同时向印度出售P-8I、C-17、C-130,甚至还推销F-16。
这名专家认为,作为亚太军费增长的受益者,美国在赚得钵满盆满的同时,进一步加剧了地区的军备竞赛,进而形成一个恶性循环。(林 纳 刘 扬)
[责任编辑:李杰]
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