菲律宾最高法院1月12日裁定2014年签署的《菲美加强防务合作协议》没有违宪，这意味着美国能够在菲律宾以轮驻方式部署军舰、飞机和部队，部署范围可扩大到菲政府允许的一切地方。菲军方已选定几个面向南海的位置，希望在那里修建和运行新的美国设施。到底美军未来会在哪些基地驻扎，这又会给南海局势造成哪些影响呢？

　　2015年4月，菲军方官员表示，美国已确认将在菲律宾的至少8个军事基地轮流进驻军队、舰船和战机。其中4个位于吕宋岛，2个位于宿务岛中部，另2个在靠近南沙群岛的巴拉望岛。

　　就当前形势看，美军最看好的仍是当年撤离的苏比克海军基地，美国最大的军用造船公司——亨廷顿·英格尔斯工业公司(HII)已与韩国韩进重工菲律宾子公司(PHIL)形成战略联盟，共同为越来越频繁停靠菲律宾苏比克湾的美国海军舰艇提供保养、维修、物流支援等服务，为美军“重返亚太”提供“隐形落脚点”。目前，美国大型军舰(如航母)在新加坡樟宜港和日本横须贺港之间没有任何可长期提供后勤支援的港口。据悉，HII在菲律宾成立了一家名为“AMSEC”的子公司，专门为经停该国的美舰提供保养和补给服务，在夏威夷、日本佐世保及横须贺也有各种机动保障设施。而PHIL在苏比克拥有一处占地260万平方米的造船厂，里面包括两个超大型船坞以及长度超过1000米的自动化装配车间，未来美军大型舰艇甚至核潜艇都能在此进行维修。

　　除了苏比克，菲律宾还希望恢复克拉克空军基地的功能，方便美军隐身战机甚至战略轰炸机经停或轮驻。另外，菲军尚在使用的阿奎那多兵营(位于奎松)、马尼奎斯兵营、八打雁航空站、拉胡戈兵营(位于宿雾)都是能够满足美军需要的战略支撑点，它们能有效强化美军在“第一岛链”内的情报监视和快速反应能力。

　　中国军事专家李杰13日对《环球时报》记者表示，苏比克海军基地和克拉克空军基地如果被美军所用对中国将构成相当大的不利因素。苏比克海军基地可以进驻大型航母以及其他战斗舰艇，克拉克空间基地足够容纳几百架飞机。一旦美军占用这两个基地，就能有效控制第一岛链南段海峡航道通行，驻扎在那里的海空力量基本能对南海进行有效控制，包括马六甲海峡。李杰认为，“这两个基地遥相呼应，海空力量相互配合支援，对中国的影响非常大。”

　　对此，李杰认为，我国应按照既定方针加快南海岛礁建设，派驻适当兵力，完善相应对策。李杰称，南海及其附属岛屿自古就是中国的，中国必须在这些岛礁上进行民用设施以及适当军事力量的建设，要有自己的港口、机场，才有力量维护主权。

　　【环球时报特约记者 田 聿 任 重 环球时报记者 郭媛丹】