原标题：以科学数据支撑改革

　　一般而言，一场战争或战役战斗，出头露脸最多、发挥作用最大的往往是冲锋陷阵、攻城略地的突击力量。因而无论平时还是战时，人们最看重突击力量的建设和运用。于是也就经常出现“大炮与黄油”之间，人们更关注“大炮”；在“牙齿与尾巴”之间，更关注“牙齿”的现象。

　　越战之后，美军曾发生过“牙齿与尾巴”的比例之争，即如何界定一支军队中担负夺取阵地、摧毁目标或消灭敌人任务的作战部队，与向战斗部队提供后勤支援部队间的比例数值。因为对于前者来说，五角大楼每年都要对是否添置B-2轰炸机、核动力潜艇或某种其他造价昂贵的武器争论不休，而对于伴随着此类武器系统的辅助性“尾巴”却少有问津。

　　统计数据显示，每一名陆军战斗员、水兵、飞行员或海军陆战队员均需30名左右保障人员，后者负责前者的补给，接转他们的信息，为坦克、军舰和战机加油、装弹、维护，向他们通报天气和敌情，教他们技能，保证他们的文娱活动。遇到阵亡者，还要负责接其“回家”安葬等。

　　上述数据说明，空洞的说教往往谁也说服不了谁；抽象的议论，时常让人难以找到准确的结论；武断的思维，容易陷入顾头不顾尾。现实中不善于运用数据求证，仅凭印象来决策、靠直觉来改革，带来的后果很可能是：原本合理的部分，却被当作不合理安排而被革除；原本属掣肘的成分，却被当作不可或缺的加以保留。

　　军事家克劳塞维茨说过，实现各兵种恰当比例的肯定数值是一个无法求出的“X”，可是各国军队却从未停止过优选合理的编制。拿出数据之所以重要，就在于只有通过了解各要素的数量比例，方能知晓各要素在作战系统中的地位和作用，方能看清整个系统结构的性质和实质，方能把握改革取舍的维度和向度。简言之，拿出数据就等于拿出证据。这项工作尽管说易行难，尽管很难做到精确，但只要尽力尽心去做，至少能达到八九不离十的程度。

　　深入推进国防和军队改革，需要我们“调整改革军兵种比例、官兵比例、部队与机关的比例，减少非战斗机构和人员”。这是改变我军弊端提升战斗力的关键一招，事到必需，势在必行。其相互之间的比例数值调整到多小算合适、多大算合理，确实需要仔细推敲，依科学的数据来定夺。

　　(来源:解放军报)