美国战机抵近我吹沙造岛区域,高调宣传我守备分队对其发出的警告,声称,美国针对南海或有下一步动作,煽动日印等国到南海巡逻、鼓动东南亚国家组成联合舰队巡航,窜动地区国家“打群架”,不惜美国战机、军舰直接介入造成南海局部形势升级。在此情况下范长龙率领中国高级军事代表团访美,就推进中美军事关系发展深化共识,就双方各自关切进行了坦诚、深入沟通。
范长龙在会谈时指出,今年9月,习近平主席将对美国进行国事访问,这是今年中美关系发展中的头等大事,双方一定要围绕两国元首成功会晤这一主线,为之添砖加瓦,而不能拆台破坏,确保访问取得圆满成功。我此访的目的,就是为了落实中美两国元首达成的重要共识,推动两军关系稳步发展。范长龙提出,中美两军应积极构建“互信、合作、不冲突、可持续”的新型军事关系,进一步密切交往、加强合作、管控风险是深化合作维护地区稳定的关键。
卡特说,美中两军关系有很大的发展潜力,应致力于建立可持续、务实的军事关系。赖斯表示,美方期待习近平主席访美,希望双方尽早完成空中相遇安全行为准则的磋商。布林肯说,一个稳定、实质性的两军关系对于美中两国发展可持续、建设性的双边关系至关重要。
在南海问题上,范长龙强调:“南海诸岛及其附近海域自古以来就是中国的领土。中方在岛礁上部署必要的军事防御设施无可非议”,敦促美方继续秉持不选边站队立场,减少在南海地区的海空军事活动,客观公正地看待和处理问题,不做损害两国两军关系和地区和平与稳定的事情。他说,南海问题只是中美关系中的一个插曲,中美双方应登高望远,关注更多重大的国际和地区问题,在涉及中方领土、主权核心问题上美国应谨言慎行。
美方表示,南海问题不是美中之间的问题,美方对南海主权争议不持立场,希望有关各方通过谈判协商以和平方式解决问题。
军事合作迈上新台阶
范长龙访问期间分别与美国总统安全事务助理赖斯、防长卡特、代理国务卿布林肯举行了会见,并参与了美军参联会副主席温尼菲尔德主持的座谈。
范长龙还会见了美陆军参谋长奥迪尔诺上将,共同见证签署了《中美陆军交流与合作对话机制框架文件》。
中美双方就重大军事行动相互通报析机制和海空相遇安全行为准则“两个互信机制”的有关附件进行了探讨,表示将力争在习近平主席访美前完成空中相遇安全行为准则(“空中相遇”附件)的磋商。访问期间,双方还签署了军事档案合作安排备忘录。
中方正式邀请卡特年内访华,邀请美国太平洋司令部新任司令哈里斯访华。
五天的访问行程中,范长龙一行先后访问西雅图、圣迭戈、得克萨斯州胡德堡陆军基地以及华盛顿四地,参观了“里根”号航母,观摩了美陆军第三军的火力演习。
范长龙还与美军一线官兵进行了深入、专业的交流互动,并与美二战“飞虎队”老兵及亲属座谈。范长龙告诉美国朋友,中国政府和人民不会忘记,美国在抗击日本法西斯战争中对中国提供的宝贵支持和付出的巨大牺牲。
铭记历史是为了传承友谊、珍视和平、开创未来。今年是世界反法西斯战争暨中国人民抗日战争胜利70周年,中国将与美国等国家一道,共同维护来之不易的和平稳定。
重申对台及相关问题立场
美国在台湾问题上,“以台遏华”、“以台制华”是美国对华战略的一个重要棋子。随着岛内政局的巨大变化,以及民进党可能重新执政的新态势和美国“亚太地区战略再平衡”,中美南海矛盾升级等形势的重大变化,美国对台政策也会进行相应调整,不统、不独、维持现状,符合遏制中国的美国利益。范长龙要求美方恪守中美三个联合公报原则,坚持一个中国政策不动摇。特别是在2016年台湾大选前,不应向“台独”势力发出错误信号。
中美双方还就网络安全进行了深入讨论。中国同样是网络安全的最大受害者,美国对中国学者的起诉是非法的无理取闹,希望美国不要采取双重标准,双方应共同应对网络安全的挑战。双方还共同讨论了朝鲜半岛核安全和维护第二次世界大战胜利成果及日本问题。
去年,中美两军高官在几个场合直率交锋,但最终并未影响中国海军首次参加由美军主导的环太平洋军演。今年上半年,美国国内围绕南海、中国发展等问题噪音与杂音不断。而今,中国军方代表团如期到访,更加显示出美国为维护两国关系所采取的态度。
中美两军关系的发展共识大于分歧,共同利益多于矛盾分歧,合作的积极意愿在上升,两军合作还有广阔空间。中美新型军事关系的核心内涵同样应该是“互信、合作、不冲突、可持续”。