去年7月，日本政府通过了解禁集体自卫权的内阁决议，此举意味着日本战后以“专守防卫”为主的安保政策将发生重大变化。为改变日本过去的被动防卫战略，二次执政后的安倍提出了带有“主动进攻”色彩的“积极和平主义”概念，并大力推行实施步伐。

　　寻求法理依据。3月6日，日本政府召开内阁会议通过修订《防卫省设置法》第12条修正案，决议通过提升自卫队的武官地位，借以取消防卫省内文职官员相对军职官员（即武官）的优势，重新确立了军职人员统领自卫队的优势地位。3月12日，日本政府决定修改《周边事态法》，更换并删除该法律中的“周边”表述，将其改名为《重要影响事态法》，意图进行彻底改革。

　　加速扩展行动。通过修订相关法律，既废除了防止军队肆意妄为的重要防线，又取消了实际上客观存在的地理限制，将自卫队的活动范围扩大到目前宪法不允许的外国领域，业已达成不限于“周边事态”，甚至无需联合国决议，只要接到国际组织的所谓“请求”即可向全球任何地区派遣自卫队的根本目的。在没有约束和缚绊的情况下，安倍政府开始大张旗鼓地推行其“强军”路线。增加国防预算开支，加强扩军武备；新设“防卫装备厅”，专司日本防卫装备的“转移出口”；扩充东非吉布提多用途军事基地，构建日本海外战略新支点；与美修订防卫合作指针，扩大军事合作。等等。

　　所谓“积极和平主义”，实质上就是“用武力解决问题”。这种“积极”折射出安倍政府的防卫战略带有明显的攻击性和扩张性。目前，日本谋求世界军事大国、实现军事“常态”的一系列行为已经给地区稳定造成了影响，这一点，必须引起全世界人民的高度关注和警惕。(作者单位：国防大学)