3月16日,瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所发布报告称,2010-2014年武器进口量,印度第一,沙特第二。而8日国际咨询公司IHS发表的报告显示,印度保持的“全球进口武器最多国家”地位已被沙特阿拉伯取代——沙特去年购买外国军火开支达65亿美元。两份报告中,另一个海湾国家阿联酋均排第四。除了这两国,其他海湾地区国家以及土耳其等国的军购增长也很显著。中东是全球冲突最多的地区,二战后世界武装冲突150多次的1/3在中东,但随着冷战结束,中东告别大规模战争时代。那么,它们买这么多武器做什么呢?内战频仍,宗教与民族矛盾,“伊斯兰国”崛起,地区主导权之争……该地区加强防务的理由确实很多。与此同时,西方大量销售给中东国家武器助长了这股“军备竞赛潮”。专家认为,与欧洲不同,中东地区国家间缺乏互信,没有真正意义的军备控制和裁军政策,储备巨量武器势必会让该地区陷入安全上的恶性循环,甚至有引发大战的危险。
军火商眼中的“黄金国”
“沙特的(武器进口)增势明显,根据之前的订单,这个趋势不会放缓”,IHS《2014年度全球军火贸易报告》作者、资深防务分析师本·穆尔斯称。报告显示,2013年至2014年,沙特武器进口额增长54%,根据计划交货情况2015年该国武器进口将增长52%。报告还显示,2014年沙特和阿联酋共进口防御系统86亿美元,超过西欧进口总额。
花这么多钱并不奇怪。近些年来沙特先后购买了外国最先进的军事装备,空军有美国的F-15(是仅次于美国的世界第二大F-15拥有国),欧洲的“狂风”“台风”战斗机,AH-64D武装直升机,还早早引进了E3A预警机。海军装备了3艘法国“拉法耶特”级护卫舰,并计划订购多达25艘德国造潜艇。
阿联酋虽然兵力少,但陆军订购了多达436辆法国著名的“高价货”——勒克莱尔主战坦克,超过法国自身订货量(426辆)成为该坦克世界第一大用户;海军购入两艘荷兰“科顿艾尔”级防空护卫舰;空军在原本拥有30多架法制“幻影2000E”系列战斗机基础上,又“抢购”了80架美制F-16。
值得注意的是,沙特全国人口不过3000多万,其中包括超过1/5的外国人;阿联酋人口则只有800万左右,其中外国人占88%。沙特三军总兵力不过22万,阿联酋只有5万人。
卡塔尔、科威特、阿曼、巴林等较小的海合会国家也购买了不少先进军火。斯德哥尔摩国际和平研究所发布的报告显示,2010-2014年与2005-2009年相比,海合会6国的军购量增加了71%。美国罗格斯大学学者托比·琼斯曾比喻说,对于西方军火商来说,海湾就是传说中的“黄金国”,因为在这个地球上,没有哪个国家比海湾国家更有金钱、更有热情地去买这些昂贵的武器了,尽管就“现实”战争而言,它们基本无用。
此外,在IHS的报告中,土耳其的武器进口额进入了十强。据报道,接下来几年,海合会国家以及埃及、伊拉克、以色列和土耳其将有更多大订单。根据斯德哥尔摩国际和平研究所的数据,中东已是世界上增长最快的防务市场,每年支出总额约为1500亿美元。