“政策专家”卡特执掌五角大楼 被指将沦为“橡皮图章”

时间:2014-12-08 13:29   来源:央广网

  央广网北京12月7日消息(记者苏铃)据中国之声《新闻纵横》报道,美国是世界第一军事强国,国防部长的位置可以说举足轻重,不过美国的奥巴马总统两届任期目前没到,却已经在这个位置上换了三个人,而第三位国防部长哈格尔,也在两个星期前提出了辞职。

  为什么这么重要的位置上却频繁的换人呢?美国媒体认为其中的原因是,奥巴马执政6年来,白宫和五角大楼之间长期不睦,外交决策中奥巴马更倚重白宫的国家安全顾问,而对五角大楼态度冷淡,这让历任国防部长感觉受到限制。也许哈格尔的离去也源于此,不过奥巴马并没有挽留他。

  两天前(5日),奥巴马在白宫正式提名美国防部前常务副部长阿什顿·卡特为下一届国防部长,这是一位以学术成就而出名的“技术型官员”。为什么会选择卡特?卡特在这两年任期是否能够充分的发挥其特长呢?

  当地时间5号,奥巴马正式提名卡特为国防部长,他赞扬卡特在11任国防部长手下工作过,是一个创新者、改革者,对国防部“了如指掌”。

  奥巴马:阿什顿·卡特被视为美国最重要的国家安全领袖之一,在我任职的前五年,他是五角大楼小组的最高成员,包括担任两年副部长。我仰赖他的专业,也仰赖他的判断。

  得到如此高的评价,身边的卡特也郑重回应,将为总统提供最坦诚的建议。

  卡特:如果我被任命为国防部长,我向你发誓,将提供最坦诚的战略建议和军事建言。

  在卡特之前,前副防长弗卢努瓦以及参议员里德都是热门候选人,但他们主动撂挑子退出。为什么卡特最终被奥巴马相中呢?翻开他的学术履历表,一股“学霸”气息扑面而来——学士、博士、博士后、教授头衔一个都不缺;而他的从政履历同样耀眼。

  阿什顿·卡特现年60岁,与历届防长不同,阿什顿·卡特是一名物理学家,毕业于美国耶鲁大学,曾任哈佛大学肯尼迪政府学院教授,没有从军经历。卡特首次进入五角大楼,是克林顿政府期间,曾担任国防部助理部长,是经历过第一次朝核危机的朝核专家。卡特在奥巴马上台后被重新启用,获得管理华盛顿数百万美元的武器装备计划。后来成为五角大楼的二号人物。而《外交政策杂志》称,卡特经常表现得像头号人物。在政策上,卡特与奥巴马有很多契合之处,卡特也认同美国重返亚太的重要性,主张加强与亚太伙伴和盟友的关系。此外据美国媒体披露,卡特也是美国对朝鲜问题强硬派人物。2006年,卡特在与前防长佩里连署的长篇文章中曾表示,如果朝鲜不放弃核武器项目,就要轰炸朝鲜。

  白宫与五角大楼之间不和的说法在美国舆论圈早就传得沸沸扬扬。哈格尔拂袖而去,卡特就能够胜任这个角色吗?支持者说,懂军事技术的他将会在奥巴马支持下获得“呼风唤雨”的影响力。但批评者也认为说,国家安全政策制定还将掌握在白宫“小圈子 ”手中,卡特很可能沦为“橡皮图章”。军事专家宋晓军分析,奥巴马并不希望卡特在最后两年有所突破:

  宋晓军:奥巴马最后两年所干的第一件大事儿,就是要为民主党在2016年总统大选过程中争夺更多的选票,他的重点不在军事上,他主要还是在比如通过移民法案的抛出,来打击对手共和党。一反对的话,那些有色人种就会支持奥巴马。在军事战略上,他尽量能多一事不如少一事,这样选择一个技术专家以平衡这个民主党色彩过于强烈的这样一个裁军理念。那么卡特应该说作为一个物理学博士、作为一个很认真的人,他不会有太多的个性,奥巴马恰恰是看中了这一点。

  哈格尔走后留下一个军费预算远超计划的烂摊子,奥巴马的“重返亚太”战略会不会在最后两年失去“力道”?宋晓军认为,属于典型“技术官员”的卡特,倒可以弥补哈格尔的短处,巧妇能为无米之炊:

  宋晓军:2016财年的这个国防预算,政府提出来是超出了预算控制法案的390亿美元。一旦得不到批准之后,那么他在原来的预算之内,他能够通过他自己的专业进行技术上的细化,在有限的国防预算当中,重返亚太这个战略进行更好资源的搭配。

编辑:李杰

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