伟大的物理学家爱因斯坦曾作过如此断言:“只要有人类存在,就会有战争。”半个多世纪之后的人类社会现实,似乎未能打破爱因斯坦当年的预言。10日,瑞士日内瓦一家研究机构发布的《2012全球战争报告》显示,2012年,全球24个国家和地区共发生38起武装冲突,至少导致9.5万人丧生。
《2012全球战争报告》由瑞士日内瓦国际人道主义法及人权研究院课题组编写完成,是迄今第一份有关世界各地武器冲突局势分析的权威报告,共500多页。报告对每一起冲突都进行了详细和全面的分析,包括冲突的分类、交战方、主要手段和作战方法、适用的国际条约和规则,以及是否涉及战争罪指控等。目前,这份报告已由牛津大学出版社正式出版。
应该说,这份报告提供了许多权威统计数据。一是关于冲突的性质和规模。报告依据国际人道主义法和国际刑法,对武装冲突进行了界定和分类,即国际性武装冲突和非国际性武装冲突。报告显示,2012年,在全球24个国家和地区共发生38起武装冲突,其中能够称上国际武装冲突的,只有南苏与苏旦之间的战争。另外还有9起具有国际性的冲突事件被界定为“军事占领”,如以色列对巴勒斯坦、叙利亚和黎巴嫩的占领,土耳其与塞浦路斯的冲突,亚美尼亚与阿塞拜疆的冲突,俄罗斯与格鲁吉亚的冲突等。非国际性武装冲突,主要指发生在国内或某个地区的冲突,冲突方或者是政府与反对派,或者各派别之间。目前全球共有27起此类武装冲突,如叙利亚、阿富汗、中非、索马里等。
二是战争造成的损失。报告显示,2012年,武装冲突直接或间接造成至少9.5万人丧生,其中90%都是平民。叙利亚的最严重,共5.5万人;其次是墨西哥,共9000人,阿富汗7500人。报告称,上述数字还是保守的统计,实际情况还会高出许多。另外,2012年全球共有650万人因冲突而流离失所;截至2012年底,全球因冲突或暴力导致的流离失所者已达2880万人,创下了新纪录。报告指出,这不仅仅是受害者的个人悲剧,同时也是家庭和社会的悲剧。冲突所带来的心理、经济和社会创伤更难以愈合。
此外,报告还对一些与武装冲突相关的问题进行了专项研究,如在人口密集地区使用爆炸性武器问题。报告引用的数字显示,2012年因在人口密集区使用重武器导致的人员伤亡中,91%都是平民。另外,性暴力事件也频繁发生,大多数肇事者仍然逍遥法外。报告还指出,2012年对记者们来说堪称“最致命的一年”,共有152名记者在与冲突有关的采访中丧生,还有不少记者遭到虐待、性侵和绑架。报告呼吁国际社会对记者们在冲突中的危险处境给予关注,为他们提供人道主义保护。此外,报告还对美国关塔那摩军事基地给予特别关注,称这是一个“持续10年的司法黑洞”。尽管国际社会多次呼吁美国关闭这一基地,奥巴马政府也表示同意,但迄今尚未看到美国政府采取切实行动。
该报告主编、日内瓦研究所主任斯图尔特·马斯兰博士说,对全球武装冲突的长期趋势进行追踪分析,对维护国际正义具有重要意义。(刘素云)