本月2日,日本自卫队出动驱逐舰、战斗机,以冲绳和九州等西南地区为中心,进行为期18天的海陆空三栖“夺岛”演习,参演兵力达3.4万名士兵。分析人士认为,此次规模空前的实战演练,针对的就是钓鱼岛。新加坡联合早报20日刊文称,中日围绕这个岛屿不断上演威慑与反威慑游戏。建立危机管控机制,将威慑摩擦控制在一定范围,并找出可行方法予以应对。在威慑平衡尚未打破之前,应向这一方向努力。
文章摘编如下:
在钓鱼岛局势愈演愈烈的背景下,日本还做出如此挑衅的举动,确实让人为钓鱼岛局势感到担忧。自钓鱼岛争端爆发以来,中日围绕这个小岛屿不断上演威慑与反威慑游戏。随着时间的推移,这场游戏不仅未能迅速完结,反而愈发惊险刺激。在此前中国海军的实弹军事演习中,日本军舰强行闯入演习区域,上演了惊险一幕。
试想一下,如果中国的炮弹打到日本军舰上,这是否是开战的前奏呢?考虑到中日关系的冷冻状态以及两国日益高涨的民意,这并非危言耸听。
危险游戏
近期,中日钓鱼岛之争再度升温。日本扬言要对入侵钓鱼岛领空的中国无人机进行打击,这即是对中国不断升级反制措施的警告。
此前,中国尝试通过战略核武器来维持威慑效应,弥补常规武力威慑不足。此次日本借演练夺岛演习遮人耳目,将封锁中国进出西太平洋进出口作为主要战略目标,显示出日本升级反威慑战略的决心。对此,中国军方必将做出更有力回应。
由此可见,在军事领域的威慑与反威慑游戏中,争斗远未结束。在中日还未建立海上军事冲突热线以及危机管控机制的背景下,威慑与反威慑游戏的危险性正在逐步提高。
路在何方?
在威慑与反威慑游戏中,如果威慑一方实力强大,反威慑一方实力弱小、且无联盟国,那么通常情况下,威慑一方通过外交威慑即能达到预期效应。当双方实力相当之时,外交领域的威慑无法达到预期效应,常规武力威慑也很难达到预期成效。如果双方中有一方拥有核武器,则威慑效应显著增大。不过,随着核武条约的普遍签署,核武器威慑效应呈现下降趋势。
因此,除非实力悬殊,否则,威慑与反威慑往往会进入死胡同,双方都难以达到预期成效。解决之法最终只能是双方达成某种程度的妥协,签订相关协议,保证不再采取威胁对方安全的举动。
最佳解决办法一是,双方均退出威慑与反威慑游戏,寻找其他方式来维持战略平衡。在目前看来,这种方式不太可行。一则,两国都面临强大的民意;二则,美国不希望中日退出威慑与反威慑游戏。另一种方式就是,建立危机管控机制,将威慑摩擦控制在一定范围,并找出可行方法予以应对。在威慑平衡尚未打破之前,中日都应向这一方向努力。(彭念)