据报道，土耳其政府9月26日宣布，中国精密机械进出口总公司赢得了土耳其远程防空反导系统项目的招标，总价30亿美元。

　　消息一出，土耳其立即感到了来自美国和北约的强烈压力。美国务院发言人珍·普萨基表示：美方对此表示严重关切。北约秘书长拉斯穆森也警告土耳其：选择的防空导弹系统必须能与北约其他盟友的系统相兼容，这是作为北约成员国需要遵守的条件。

　　对此，土耳其总统居尔表态：“这项交易仍未最后确定，目前只是一个候选名单，中国排在最前面。我们还需要研究有关条件。但毫无疑问，土耳其首先是北约成员国。”凡此种种，使一项本为两国间正常的军贸合作，一时被搅得疑云重重。

　　土耳其的明智之选

　　土耳其远程防空反导系统项目的招标可追溯到6年前。2007年3月，为解决远程防空反导的“缺板”，土耳其决定投资40亿美元招标采购12套远程防空反导系统，包括雷达、发射器和导弹。

　　招标书发布后，美国以“爱国者”-3系统为基础，欧洲以法意联合研制的“紫苑”-30系统为基础，俄罗斯以“安泰”-2500系统或C-400系统为基础，中国以FD-2000系统为基础，分别推出了竞标方案，加入到这项防务合同的公开竞争中。

　　按惯例，作为北约成员国，土耳其应首选美欧产品。同时也毋庸讳言，虽然同为世界目前最先进的第三代防空导弹，与中国的FD-2000相比，美国、欧洲、俄罗斯的总体性能更优。可经过长达6年的激烈竞争之后，中国以FD-2000防空导弹系统为基础的竞标方案，最终赢得了土耳其的青睐。理性分析可以看出，土耳其这次是“只选对的，不选贵的”。

　　首先，性能优异、可完全满足土耳其作战需求，是中方胜出的根本原因。作为第三代中高空、中远程防空导弹系统的后起之秀，FD-2000探测距离大，射程远，反应速度快，制导体制先进，拦截概率高，抗饱和攻击能力强，能够在强电子干扰条件下全空域、全天候作战；可拦截各种飞机、巡航导弹，并具有抗弹道导弹的能力。同时，还具有升级为三代半与第四代水平的持续改进潜能，既能满足土耳其的现实需求，又能满足土耳其的未来发展愿望。据报道，此前在土耳其安排的靶试中，FD-2000九发九中，成绩排名第一。

　　其次，价格优势也是中方胜出的重要原因。12套远程防空导弹系统，中方报价仅为34.4亿美元，远低于土耳其对这个项目40亿美元的预算。而“爱国者”-3的报价高达78亿美元，“紫菀”-30也高达55亿美元，C-400也不低。同时，还有后续使用维护保障费用问题。一旦选用美欧俄的装备，不仅意味着眼前需要支付较多的费用，更意味着在今后几十年里还将承担数额巨大的使用维护保障费用，土耳其或面临买得起用不起的问题。

　　第三，中方承诺技术转让无疑也令土耳其心动。为摆脱受制于人的局面，土耳其近些年大力推动建立防空导弹系统自主研发能力，其自研的低空防空导弹系统10月6日已进行了首次发射试验，中程防空导弹系统也在研发之中。而远程防空导弹系统这道坎一时难以跨越，这也促使土耳其于2013年1月决定采用国际上的普遍做法，更改历时6年的远程防空反导项目招标计划内容，将完全采购原装装备改为与某中标商联合研制生产。

　　这次，中方公司以开放包容的胸怀，承诺向土耳其转让部分FD-2000技术，在土耳其投资建设技术园区，50%的产品在土耳其境内生产，土耳其的有关公司可深度参与，并在最短时间内向土方交付。这对于土耳其建立远程防空导弹系统自主研发能力，乃至积累卫星发射领域经验十分重要。这么优惠的条件是美欧俄根本不能实现的。由此不难看出，完全符合土耳其招标条件，技术水平、价格、技术转移和信贷融资等条件均优于竞争对手，令中方竞标方案俘获了土耳其的“心”。

　　另外，不附加任何政治条件，也是土耳其首选中方方案的重要原因。美国、北约有关国家在军售时历来都附加限制条件，如果选择美国或欧洲的防空导弹系统，土耳其可能会受到某些限制。

　　值得注意的是，土耳其多年来加入欧盟的申请一直受到冷遇。土耳其与以色列一向存有芥蒂，与希腊的领土问题也一直没有厘清，一旦与其发生冲突，美国、北约如果通过技术手段加以限制，土耳其防空导弹系统很难派上用场。不能不说，土耳其迫切希望拥有一种可以根据自己的安全考虑来使用、不受制于任何人的远程防空导弹系统。