8月31日,奥巴马发表声明称:确定对叙动武,他将选择时机在一定的范围内对叙进行军事打击行动,可能是明天,可能是一周内,可能是一个月内。
“惩罚”使用大规模化学杀伤武器的犯罪本来可以使诺贝尔和平奖获得者奥巴马的光环上再镀上层耀眼的光芒,为什么使奥巴马如此万般纠结,不能定下开战决心。
克里再次宣布美国获得了确凿证据证明叙利亚政府军使用了化学武器,强调美国将基于“自身价值观和自身利益”,按照“自己的时间表作出自己的决定”。
克里的证据与英议会表决结果
克里称,美国情报界掌握的事实包括阿萨德政府拥有中东地区最大的化学武器库、阿萨德政府于今年多次使用了化武,包括8月21日向大马士革郊区叙利亚反对派掌控区的袭击;叙利亚政府军在实施化武袭击前3天到当地做好了准备等具体信息,甚至包括叙政府军如何发射化武的导弹地点和时间,以及导弹落地的地点和时间。克里称此次袭击共造成包括426名儿童在内的1429名平民的死亡。
29日英国议会285名议员投票否决了向叙利亚动武。英国《每日邮报》作者斯蒂芬·格洛弗说:“我们为什么感觉自己必须像世界强国一样行事?只要一爆发危机科索沃、阿富汗、伊拉克、利比亚,现在是叙利亚,各个党派的政客们表现得就好像采取干预是我们的民族命运一样。在这场滑稽剧中,我最反对的是假装我们的决定至关重要,我们的军舰和飞机对行动起关键作用。我们只是小角色,最多只是为美国提供一点点声援。托尼·布莱尔上台后,我们开始在一系列冲突中扮演世界警察的角色,而且始终是美国忠诚的候补力量;但我们的自身利益在这些冲突中似乎并不突出,就算有的话。”“我们应当感到宽慰:全世界最强大的国家是我们的亲密盟友。但是,我们不应该做它的奴隶。我们不应该仅仅因为奥巴马总统决定向叙利亚发射导弹在我看来这是一个固执错误的决定就像一条永远忠诚的小狗一样跟着跑。”
国内纠结国际社会一片反对
美国内已有140名众议员(包括21名民主党议员)联名“上书”,要求奥巴马下令对叙利亚动武必须获得国会授权,否则就是公然违宪。“当我们要做出非常艰难的决定时,你必须既得到国会成员的支持,也要得到公众的支持,”密歇根州共和党众议员、众议院情报委员会主席迈克 罗杰斯说。“我认为这两方面都非常关键,然而目前,没有任何一方面得到实现。”
29日,奥巴马政府向国会领袖陈述了可能对叙利亚采取的军事行动的理由,在90分钟的电话会议之后,一些资深议员认为,奥巴马对叙进行军事行动的理由不够充分。加利福尼亚州众议员、众议院军事委员会主席麦克科恩认为,奥巴马需要更强有力的理由来说服国会和这个“疲于战争”的国家。“如果他做不到,我认为他可能会很难得到国会和美国公众的支持,”
美国全国广播公司30日公布的最新民调显示,民众对军事打击叙利亚感到不安,80%的人希望奥巴马在采取行动前要寻求国会批准。有44%的受访民众明确表示不认可奥巴马处理叙利亚问题的方式。奥巴马的总体支持率降到2011年11月以来的最低水平44%。
俄外交部要求西方国家不要对叙利亚动用武力,否则将产生“灾难性的后果”。俄罗斯官方三天内至少第五次发出警告。普京要求美国提供叙使用化武上证据,指责美国指控一派胡言。俄外交部说,美国在没有掌握叙利亚使用化学武器证据的情况下威胁对叙动武不可接受。俄高官称如果美国打击叙利亚应收回奥巴马的诺贝尔和平奖。奥巴马已认定无法克服俄罗斯对安理会任何相关决议的反对。美俄关系急剧下滑,两国在叙利亚、导弹防御、“斯诺登事件上”的分歧尖锐,美称二十国集团峰会斯间美俄总统不会会晤。
加拿大总理哈珀称,加拿大支持美国及其盟友酝酿对叙利亚采取军事行动,但目前加拿大政府没有介入计划。澳大利亚外长卡尔也表示,澳大利亚不会参与应对叙利亚危机的国际行动。
北约秘书长拉斯穆森30日对丹麦媒体说,北约将不参加针对叙利亚政府的军事行动。但法国方面仍有比较坚定和强硬的表态。法国总统奥朗德29号再一次表示:该国对叙利亚的军事打击有可能不等到其议会的决定。
叙政府接受化武小组调查
叙利亚政府给联合国化武小组提供了宽松的调查环境,得到了国际社会肯定。但调查的结果很难肯定是谁使用了化学武器。美国仅凭自己窃听的电话录音作为证据,显然缺少可信度,加之美国在科索沃、伊拉克的假证早就引起了国际社会对美国所谓证据的信任危机。无论调查取得什么结果,调查本身就需要时间。如果美国缺乏耐性,不愿认真调查,也不愿在安理会中以理服人,不以证据说话,不取得合法授权,而是我行我素,结果不仅损害以《联合国宪章》为标志的国际法制的权威,还可能将美国掷入另一场难以预计的灾难之中。
美国的西方盟友深知涉水过深可能带来的严重后果,正在与美国厘清关系。它们既不愿参加对叙利亚动武,也不愿卷入中东浑水之中。
美国的军事介入可能刺激地区和全球的穆斯林极端势力对西方国家进行反制,美国反恐则越反越恐,美国在中东与世界的战略平衡将发生倾斜。叙政府的部分军事能力将被破坏,反对派的军事颓势有所缓解,但叙利亚地面战情仍将胶着,内战依然难分高下。
美对叙动武误入歧途
美确定对叙动武,表面上看奥巴马落实了叙使用化学武器“踩红线”应遭到打击的承诺,可以保护美在中东盟友以色列、土耳其、约旦、沙特等国的利益。可美国并没有弄清究竟谁使用了化学武器,在没有得到确凿证据之前仅凭美方自己的电话窃听、卫星图片和叙政府军做防化准备就断定是叙政府军使用了化学武器明显证据不足。奥巴马定下的动武决心显然过余草率并有些莽撞和不计后果。
美国一旦对叙动武,奥巴马在国内会失去国会的支持,两党议员的联合止战谏书决不可小视,这将使奥巴马的中期选举处于被动地位。对于美国民众已经吃够了伊拉克、阿富汗两埸战争之苦,人们希望奥巴马第二次执政能给美国经济带来复苏,如果美国再次陷入中东战争的淤泥之中,美国将很难自拔,就连奥巴马本人也深知美国民意,可奥巴马被承诺和美国在中东的“核心利益”所绑架,惧怕失去美国在中东的影响力。
在国际上,美国不可能获得联合国授权、北约也不承担对叙打击任务、就连美国最亲密的盟友英国都不准备参战、阿盟也提出不愿美国动武的愿望、甚至连叙利亚反对派都不希望美军动武,显然美国的逞强只能使美国众叛亲离,更加孤立。
美国与俄罗斯关系对立,很明显美国在世界大棋局中又丢了一分,俄罗斯在当今军事力量和能力方面仍是世界上一支强大的力量,虽然目前世界格局不再是冷战时期的中美苏大三角关系,但俄罗斯仍是世界多极化中的重要一极,不顾俄罗斯的感受发动对叙攻击,普京这个硬汉怎么能甜噬下这颗苦果呢,尽管俄罗斯已经宣布叙利亚不是俄罗斯的盟友,但叙利亚有俄罗斯唯一的海外军事基地,俄罗斯出于自身利益的保护正在向地中海调动兵力。
美国的战略重心是实施再平衡战略,如果战争打起来无法控制,引起叙利亚对美国盟友连续反击就可能使战争扩大,影响到土耳其、以色列、约旦和伊朗、黎巴嫩、伊拉克甚至基地组织的大量介入,那样必将产生美国骑虎难下的结果。
美国最大可能是采取应付一下了事的办法。现在美国进攻已经是箭在弦上,奥巴马已经宣布了对叙动武的决心,只能是打上百十发导弹浪费点美国纳税人的钱财了事。既保住了面子“踩了红线”就要遭到制裁。又不至于使美国陷入中东不得脱身。而这样的打法只能是打肿脸充胖子,实为缺乏深谋远虑,而对叙利亚战局于是无补。
奥朗德的坚决支持与默克尔的斡旋天壤之别,如奥巴马分不出远近亲疏拾到筐里全当菜,结果只能为别人做一次嫁衣。
奥巴马对叙利亚动武的时间还没有定,他给自己还留下了最后一次机会,联合国安理会没有就叙利亚明显违背国际准则的行为做出进一步回应,如奥巴马能顺势而为可能不会输得太惨,否则,奥巴马会在回忆录中留下终生的遗憾。