“和平使命-2013”中俄联合反恐军事演习是在上海合作组织框架下进行的“和平使命”系列反恐演习的第6次。尽管此次中俄联合军演规模并不大,但中俄两个亚太地区“大块头”的每一次互动,无疑都会引来广泛关注。尤其是在近年来美国高调“重返亚洲”,不断强化在亚太地区的军事部署大背景下,中俄之间的军事互动更加成为关注的热点。
中俄“海上联合-2013”海上联合军事演习硝烟尚未散去,“和平使命-2013”接踵而至。随着7月27日中方先遣组开始向俄跨国投送部队,“和平使命-2013”中俄联合反恐军事演习正式拉开大幕。
根据中方导演部消息,此次演习将有预计超过1500名中俄军人参加,中方派出646人参演。尽管参演人员与装备规模并非十分庞大,但中方导演部已经明确指出,此次演习将按照战役规模进行演练规划与实施,为期20天的演习过程将由兵力投送与部署、战役筹划、战役实施等不同阶段构成。
凸显反恐合作新进展
在世界进入全球化时代的同时,日益猖獗的恐怖主义已经成为威胁人类生存与发展的共同敌人。近年来,国际上的双边和多边联合军演大多数都以非传统安全为主题,着眼于打击地区或跨地区恐怖主义、民族分裂主义、宗教极端主义和武器扩散等问题。
自2001年成立以来,上合组织从建立安全合作的法律基础到解决非传统领域安全威胁问题,再到执法安全部门的合作,从举行反恐联合军事演习到建立常设的地区反恐机构,其安全合作的水平不断提高。尤其是反恐合作日益深入,上合组织在发展区域安全合作、推动欧亚乃至世界和平与安全进程中扮演着越来越重要的角色。成员国通过开展双边或多边联合反恐军事演习等举措,积极开展反恐领域的合作,取得了显著效果,具有鲜明的特色,反恐合作已经成为上合组织安全合作的一个亮点,受到成员国的高度重视。
此次“和平使命-2013”中俄联合反恐军事演习是在上海合作组织框架下进行的“和平使命”系列反恐演习的第6次。自2005年中俄双方在中国山东半岛和黄海水域首次举行“和平使命-2005”联合反恐军事演习以来,在中国和俄罗斯境内交替举行“和平使命”反恐军事演习已成两军合作的一种训练模式,是中俄两军常态化、机制化军事交流的重要组成部分,是中俄两军全方位、宽领域、多层次务实合作的重要平台,在深化双方军事合作的同时,有助于巩固和发展两国战略协作伙伴的政治关系。
联合军演的实践证明,通过防务与军事领域的合作打击国际恐怖主义效果明显,成果卓著。联合军演表明了成员国共同应对新威胁、新挑战,维护地区安全与稳定、促进共同发展与繁荣的坚定意志,展示了成员国共同打击“三股势力”的坚定决心和行动能力,反映出上合成员国在防务安全领域的合作水平,彰显了上海合作组织在维护地区和平与稳定、推动建设和谐世界、和谐欧亚地区的重要作用。联合反恐军事演习对于震慑恐怖分子,提高成员国反恐能力有着重要作用。