近来，“导弹”成为继“岛争”之后又一个引发关注的字眼。10月初，韩国与美国政府宣布双方缔结新的《导弹协定》，美国允许“小兄弟”韩国的国产弹道导弹射程延长至800公里，从而将朝鲜全境乃至中国、俄罗斯的部分国土包括在内。但军事专家担心，韩国“导弹枷锁”被拆掉的同时，新一轮亚太军备竞赛的闸门或将同步开启。
想要五毛却得到一块
韩国青瓦台首席外交安保官千英宇表示：“根据新导弹协定，意味着可以将朝鲜全境都纳入韩国导弹打击范围。韩国将不再被局限在遭受朝鲜攻击后进行‘防守型防御’的框架，而可以在发现朝鲜有注入导弹燃料等举动时率先发动攻击，拥有‘进攻性防御’的能力。”美国白宫发言人卡尼表示，美国允许韩国导弹延长射程，是对朝鲜加强核生化等大规模杀伤性武器开发的“谨慎、均衡而明确的信号”。
知情人士透露，在此轮导弹协定修改谈判中，韩国最关注的就是延长导弹射程和保留“权衡原则”，所谓“权衡原则”，是指导弹射程缩短时可加重弹头重量，反之则减轻弹头重量的比例关系。谈判期间，韩方代表在讨价还价时保持这样的底线：如果导弹射程只能从300公里提升到550公里，那么他们就要求将导弹弹头载荷提升到一吨，如果美方坚持把射程维持现状，则韩国导弹载荷要超过1.5吨。韩国政府早有盘算，如果美国同意导弹射程达到550公里，弹头重量为1吨，那就是自己的胜利，因为符合这一规格的韩国导弹足以从相对安全的南部腹地打击朝鲜全境，且弹头威力完全可以破坏朝鲜导弹基地或机动导弹发射车，连深处地下几十米的堡垒和强化掩体都可以摧毁。
当然，最后的结果让韩国军方欣喜若狂，如同“只想要5毛钱，却得到了1元”一样。因为射程在600公里以上的弹道导弹就必须考虑“弹头再入大气层”问题，这将放开韩国科研部门的手脚，使之能够发展更具战略意义的防务技术。据悉，射程同为800公里的弹道导弹和巡航导弹(亚音速)，前者只需飞行15分钟，而后者则需要飞行77分钟，突防能力存在天壤之别。
美国长期不肯“松口”
1979年，为了制止韩国开发危及半岛军力平衡的“致命武器”，驻韩美军司令约翰·威克姆向时任韩国国防部长的卢载铉转交五角大楼的一封公函，强调“韩国开发的弹道导弹射程和弹头重量应限制在180公里和500公斤以内”，若有违反，美国将大幅度削减对韩军援规模。面对美国的压力，时任韩国总统的朴正熙只得迁就，这就诞生出后来的《韩美导弹框架协定》。2001年韩美首次协商修改协定后，美国允许将射程上限提高到300公里，而有关进一步提高韩国导弹射程的第二轮谈判从去年1月开始。
韩国军方认为，如果朝鲜突袭韩国，韩国只能从损失相对较小的半岛南部实施“导弹回击”，理论上对导弹射程的要求将达到800-1000公里，而美国坚持韩国导弹只需从位于半岛中部的“军事分界线”附近发射即可，美方最多允许韩国导弹射程延伸到550公里，超出这个范围将会刺激中国和日本，影响地区和平。目前，有34个国家加入了美国主导的《导弹技术控制体制》，它禁止向第三国出口射程超过300公里、弹头超过500公斤的导弹，美国还与韩国、阿根廷、巴西、南非签署秘密的双边框架，禁止这些国家开发超过限定射程的导弹，因此美国长期不肯对韩国“松口”。
面对美国的“霸权”，韩国总是满腹牢骚。《朝鲜日报》记者庾龙源称，同为美国盟友，尚受到《和平宪法》限制的日本却能利用大推力航天火箭技术，变相积累远程弹道导弹产能，日本已拥有可在短期内改装成洲际导弹的三级固体火箭技术，特别是日本2003年发射的“隼鸟”太空探测器在飞行7年后准确返回地面，足见日本掌握了弹道导弹的精确制导和再入大气层技术。美国人说韩国导弹提高射程会产生“地区安全威胁”根本不合逻辑。
