正在日本访问的以色列国防部长巴拉克16日称,如果制裁伊朗未取得效果,将不惜先发制人攻击伊朗核设施。
针对伊朗15日宣布开发出提高铀浓缩效率的新型离心机,巴拉克说,伊朗在欺骗世界,目的是为了拥有核武装。
最近,以色列更换了国防军战略部部长,并派外长利伯曼访问美国。以此同时,伊朗声称为其核反应堆加注国产核燃料。一系列重要事件与伊朗核问题密切相关,国际舆论纷传以色列可能袭击伊朗核设施。那么,以色列究竟能否通过定点清除一劳永逸地解决伊核问题呢?
以色列历史上不乏成功的定点清除敌对国家核设施的战例,1981年6月7日以色列空军定点清除伊拉克核设施的“巴比伦行动”的成功战例,依然是鼓舞以色列国防军实施类似行动的动力。但以色列能否将在伊拉克的成功经验复制到打击伊朗核设施的军事行动中,仍然是未知数。30年前的战例既为成功者留下了经验,也为包括伊朗等与以色列敌对的国家提供了教训。伊朗核计划的规划者显然考虑到了类似于“巴比伦行动”那样的军事打击的可能性,其核设施布局和建设具有明显的防备定点清除的特点。
30年前的伊拉克仅有一座由外国援助、且正在建设中的核反应堆,而2011年的伊朗至少有15座已经申报了的核设施,分布地点包括布什尔的核电站、纳坦兹的铀浓缩设施、伊斯法罕的铀转换工厂、阿拉克的重水反应堆、库姆的铀浓缩设施以及德黑兰大学实验用反应堆等,涵盖范围从伊朗西南濒临波斯湾的地区一直到中北部。从这些核设施的建设规划来看,其数量之多显然具有防备外部军事打击的考虑。以色列空军固然有能力一次性完成对某一处伊朗核设施的打击,但能否一次性摧毁多个目标,或能够第二次、第三次进行类似的袭击,则值得怀疑。
防空能力强则是伊朗核计划的另一个特点。以纳坦兹为例,为防备可能的军事攻击,伊朗不仅将其铀浓缩设施建设在深达15米的地下,而且周围布置了密集的防空火力。而1981年伊拉克的核设施则处于露天状态。最近一段时间,随着军事打击伊朗核设施的声音日渐高涨,伊朗官员表示,伊朗有可能将其铀浓缩设施转移至更加隐蔽的地区。如此,定点清除难度将进一步增加。
即使以色列单独,或与美国联合,通过一次或数次定点打击行动,摧毁伊朗的部分或全部核设施,也不可能根本解除伊朗核能力。1981年的伊拉克虽有核计划,但并不具有自主的核能力,而伊朗的情况显然不一样。由于技术纵向和横向扩散等原因,伊朗已经掌握提取纯度为20%的浓缩铀的能力。伊朗既具有进行此类活动的科学家,也掌握了技术。以色列和美国固然能够摧毁象征核能力的有形核设施,从而延缓伊朗发展核能力的进程,但几无可能消灭伊朗已掌握的无形核能力。美国国防部长强调,军事打击至多只能延缓伊朗核能力三年,是有道理的。
需要指出的是,定点打击还有可能使得以色列面临长期的道德负担。1981年的伊拉克核设施尚处于建设阶段,而伊朗的核设施已经进入运行状态。因地震和海啸引发的日本核泄漏事故尚且引起周边邻国的强烈不满。任何针对伊朗核设施的攻击均有可能人为导致大规模的核泄漏事故,不仅将给伊朗本国的国民、周边的海湾国家和中亚国家带来核辐射风险,而且将给以色列造成强大的外交压力和道德负担。
当然,另一方面,以色列有强烈的意愿实施定点打击伊朗核设施的计划。伊朗所推行的激进反以政策使以色列有理由对其核计划感到担忧,犹太民族屡遭迫害的历史以及以色列的国土面积狭小等地理特点,则进一步加强了以色列的不安全感。因此,以色列对伊朗核设施进行外科手术式打击的可能性随时存在。
然而,如果以色列一意孤行,那么伊核问题、乃至整个中东地区形势,将呈现非常复杂的前景。(金良祥)