美国国务卿希拉里·克林顿6日会见叙利亚反对派时强调:“必须推翻阿萨德!”
当天,上月被召回国的美国驻叙利亚大使罗伯特·福特重返大马士革。
北约军事干预叙利亚的警报是否解除?美国要如何协助叙利亚反对派推翻现政权?美国对叙局势的种种动作正向外界传达着复杂的信息。
美国巨掌搅乱叙利亚政局
福特是以“人身安全受到威胁”为由被美国国务院于10月24日召回华盛顿的。自3月中旬叙利亚爆发反政府示威活动以来,福特曾多次前往一些地方与反对派接触,引起叙利亚政府不满,同时招致部分叙利亚民众围攻。福特被召回后,叙利亚政府也宣布召回本国驻美国大使。
随后叙利亚紧张局势迅速升级。
11月18日,希拉里在美国全国广播公司节目中预言叙利亚可能爆发内战。
11月21日,美国推迟了驻叙利亚大使福特返回大马士革。
11月23日,美国驻叙利亚大使馆敦促美国公民“立即”撤离。
11月24日,美国海军“乔治·布什”号核动力航空母舰从霍尔木兹海峡附近驶往叙利亚近海一带游弋。
同时,法国建议在叙设立“安全区”,并就此寻求美国、联合国和阿盟的支持。
种种连串动作,与年初北约军事干涉利比亚时的情形惊人地相似。
种种迹象表明,西方对叙利亚展开“人道主义干预”已经不再是空谈。
叙利亚毕竟不是利比亚
不过,从近两天的形势发展来看,叙利亚战争的引信似乎正在被拆除:叙外长5日晚致信阿盟秘书长,对阿盟派遣观察员的要求作出了积极回应,称在维护叙国家利益和主权的基础上,叙和阿盟就派观察员问题达成了一定的共识。6日,美国即宣布福特重返叙利亚。
美国国内不少专家认为,西方直接在叙利亚实施类似利比亚的军事干预行动并不明智,因为两国的局势有着本质的区别。
首先,叙利亚位于中东的“心脏地带”,牵一发而动全身。
叙利亚周边有以色列、伊拉克、沙特、伊朗、土耳其、埃及等各大势力,从地缘政治的角度看十分敏感。而且在中东动荡和美国的“威胁”面前,叙利亚与伊朗已经结成了更为紧密的联盟,叙利亚与黎巴嫩真主党之间又有千丝万缕的联系。一旦捅了叙利亚这个马蜂窝,中东可能会面临新的全面战争,而且规模、走向、结果皆不可测。
其次,与利比亚不同,叙利亚是俄罗斯的传统盟友。
俄罗斯在叙利亚塔尔图斯港有海军基地,叙利亚的大部分精良武器都来自俄罗斯。此次美国-北约军事威慑叙利亚,俄罗斯明确采取了非常强硬的回应态度:3艘俄罗斯军舰于11月21日抵达塔尔图斯海军基地,俄罗斯唯一一艘现役航母“库兹涅佐夫”号也于12月6日启程前往地中海。俄军方称,航母编队还包括“恰巴年科海军上将”号反潜舰、一艘拖船以及3艘油船。它们将在地中海“举行国际海军训练演习”。
第三,中俄两个联合国安理会常任理事国坚决反对外部势力武装干涉叙利亚。当初支持对利比亚干预的阿盟,现在对于武力干预叙利亚也持谨慎态度。因此,西方势力要对叙动武,缺少国际法理支持和国际社会认同。