美国总统奥巴马:兑现承诺年底前全部撤军
10月22日,美国总统奥巴马与伊拉克总理马利基进行视频会议,磋商美国从伊拉克撤军问题。视频会议后,奥巴马发表声明宣布,他将实现承诺,美国军队在今年年底之前全部撤出伊拉克,未来美伊将是平等的主权国家伙伴关系。
当天,奥巴马在白宫新闻发布会上说: “我们在伊拉克的军人肯定会回家过节。”他说,他和马利基都同意这一决定。奥巴马还说,美国与伊拉克的关系将进入一个以共同利益和相互尊重为基础的“新阶段”。
2003年3月20日开始的伊拉克战争是美国历史上历时最长的军事冲突之一。超过4400名美国军人在冲突中丧生。目前,伊拉克还有大约3.9万美军。驻伊美军人数在2008年最多,大约为16.5万人。伊拉克暴力事件在2006至2007年教派冲突达到高峰之后,已经大幅减少,但每天仍有攻击事件发生。美国国防部长帕内塔22日晚些时候说,美国将在2011年结束后与伊拉克政府就美国在培训伊拉克军队方面可能起到的作用进行谈判。2011年结束后,大约150名美国军人将留在伊拉克,其中一些人将加入美国使馆安全部队。
美国共和党人严厉批评撤军计划。奥巴马在2008年总统竞选中的对手麦凯恩参议员称撤军是美国和伊拉克政府“后果重大的失败”。共和党总统参选人罗姆尼说,奥巴马决定不坚持美军留在伊拉克是一个“令人震惊的失败”。
伊拉克总理马利基:伊拒豁免权导致美撤军
22日,伊拉克总理马利基在奥巴马宣布上述决定后不久发表声明说,他和奥巴马在美军全部撤离后两国开始新的关系问题上观点相同。然而,时过一天,马利基23日道出真象。他在记者招待会是说,美国是在伊拉克政府拒绝给予驻伊美军法律豁免权之后,才作出在今年年底之前从伊拉克撤军的决定的。
在奥巴马22日宣布全面撤军之前,仍存在美军到12月31日最后期限之后仍将留驻伊拉克的可能性。这个最后期限是2008年制定的。奥巴马和马利基一直在就相关问题进行磋商。美国希望其军队享有类似根据目前的安全安排所享有的法律保护。这将意味着允许伊拉克在美军在服役之外所犯的某些罪行拥有部分司法权。但美国将对美军在服役期间或在其基地内所犯的罪行负主要责任。
就这一问题,伊拉克领导人多次说,他们希望美军培训人员在年底美军撤军的最后期限后留在伊拉克,但不会授予他们一旦犯罪后可享有的豁免权,而豁免权是华盛顿提出的任何交易的关键条件。伊拉克副总理沙维斯为此解释说,伊拉克主要政治党派已同意“需要尽快训练伊拉克部队”并为他们提供装备。但他说,权力分享政府的什叶派、逊尼派和库尔德派系不希望给美军豁免权,他还说,训练应该只在伊拉克基地进行。
美军今年全部撤出是不得已而为之?
据美国媒体报道,就在奥巴马与伊拉克总理马利基进行视频会议之前,美伊双方一直在就延长驻军时限问题进行谈判。美方希望部分驻军在明年以军事顾问的形式继续驻扎伊拉克,帮助培训伊安全部队。美国安全专家曾期望美军能在伊拉克保留2至3万人,但最近美方将这一人数降到了3000人。尽管如此,由于美军在伊拉克民众中极不受欢迎,如果同意美军留驻,伊拉克领导人将面临民众的强烈反对,得不偿失。伊方仍然拒绝给予驻伊美军法律豁免权,双方有关延长驻军时限的谈判最终破裂。
也有分析人士认为,一方面,奥巴马是迫于国内压力而宣布全面撤军。目前,美国民众反战呼声很高,认为美国长达十年的阿富汗语战争和伊拉克战争造成美国近6000名年轻官兵求生,数万人受伤。美国为这两场旷日持久的战争支付了超过1万亿美元的巨额军费,拖跨了美国经济,造成数百万人失业。民众要求尽快结束伊拉克战争。
另一方面,奥巴马是为了明年竞选连任而走的一步棋。奥巴马宣布将从伊撤出全部美军之后,共和党方面迅速作出反应。共和党总统竞选人巴克曼女士表示,奥巴马的决定是个“政治决定”,而非出于军事方面的考虑。直指奥巴马是为竞选连任而拉选票。《华盛顿邮报》评论说,奥巴马此举会让选民对他的“领导能力”印象加深,一些中间派选民可能会受到影响。
有评论认为,无论奥巴马是不得已而为之还是有意而为之,可以肯定的是,美国从伊拉克全面撤军,在目前情况下无疑会给奥巴马在与政敌的较量中添分。