“美国制定的《与台湾关系法》实际上是干涉中国内政的一个法律，用美国的一个国内法管其他国家的内政事务，说得难听一点，就是太霸气了。”5月18日，在与美军参谋长联席会议主席马伦举行记者招待会时，中国人民解放军总参谋长陈炳德谈及美国对台军售时如是说。在美国境内，中国军方总长指名道姓批评美国“霸气”实属罕见。我们听了深感理直气壮，义正词严，掷地有声。
中美军事交流对中美两军都有正面意义。影响中美军事交流的关键是台湾问题。中美军事交流之所以在2010年1月后暂时中断，个中原因也是台湾问题，准确地说是由于美方宣布向台湾售武。中方认为，美坚持对台售武，就是触犯了中国主权，触犯了中国的底线，是美国干涉中国主权的铁证。在这种状况下，推进中美军事交流就不太可能。应该说，中方这个立场可以理解。假若中方支持美国的某一岛某一州独立或向美国的反对势力售武，相信美国也会以同样的态度审视美中军事交流。
《与台湾关系法》是美国1979年单方面制定的一部国内法。该法要求美国政府向台湾提供“防御性武器”，粗暴干涉中国内政，从一开始就遭到了中国政府和人民的坚决反对。多年来，美国之所以不断售台武器，倚仗的就是这个《与台湾关系法》。随着中国30多年来改革开放的变化，特别是中国选择和平发展道路，两岸关系逐步改善，这个《与台湾关系法》也早该取消了。陈炳德透露，这两天他和美国议员进行了接触，有不少议员也感到《与台湾关系法》该到了重新审视的时候。陈炳德又说，中国军力发展，做好了应对“台独”的准备。这既是对“台独”警告，也是一个主权国家理所当然的举动。
对美国媒体对中国歼20进行试飞的疑问，陈炳德反问道：“美国已经制造了那么多新型武器，他又是针对谁的呢？为什么中国搞一个新型武器却对美国构成了威胁和挑战呢？难道只允许你们干，却不允许中国干？”这既是理直气壮反驳之声，也是求实之言，令人感觉个中的底气。笔者看到，对陈总长这一番反驳，网上一片喝彩。
发展中美两国军事交流，关键是中美两国政治家的远见。今年1月，中国国家主席胡锦涛向奥巴马总统提出发展中美关系的“五点建议”：发展求同存异、平等互信的政治关系；深化全面合作、互利双赢的经济关系；开展共同应对挑战的全球伙伴合作；推进人民广泛参与的中美友好事业；建立深入沟通、坦诚对话的高层交往模式。而奥巴马总统也一再表示，美国不寻求遏制中国。而对台售武无疑会引发两国政治军事摩擦，抵消中美关系正面效应。这一点，美国军方和诸多美国智囊也倾向这一看法。恢复中美军事交流就反映了这种诉求。令人欣慰的是，18日上午，美国国务卿希拉里会见陈炳德时一再强调美方坚持一个中国的政策不会改变，并承认台湾是中国领土的一部分。可以说，尽管美国还未就台湾问题有个“釜底抽薪”的做法，但事实上也越来越多地感受到中方对核心利益的立场和情感。中美此次高调军事交流就有着令人些许欣慰的背景。（冯创志 作者为广东省恩平市发展改革局局长）
