天基监视是经常性威胁。航天技术的发展,使太空成为军事对抗的新领域。目前,世界上已经有 20多个国家具备了空间发射能力,50多个国家发射了 5000多颗人造卫星和其他航天器,其中70%以上用于军事目的。目前,光学侦察卫星的图像分辨能力达到分米级,电子侦察卫星可以覆盖大部分电磁频谱,导航卫星的定位精度达到米级以下,侦察监视卫星覆盖范围遍布全球。每天都有来自不同国家的大量卫星对我国实施过顶侦察,和平时期的国家时刻都面临着被窥视的尴尬。
空中打击是现实性威胁。近年来,空袭手段不断丰富,空中打击的作用越来越大。当前和今后一个时期,空中威胁主要体现在三个方面:一是巡航导弹的威胁。当前,巡航导弹已由少数研制生产国向多数装备使用国加速扩散,装备巡航导弹的国家已超过 10个。二是隐身飞机的威胁。目前,美军已在我周边的关岛等地部署了B-2隐身轰炸机和F-22隐身战斗机,日本、印度、韩国和台湾地区不久均有可能装备美制 F-35系列隐身战斗机,抗击隐身飞机必将成为我空防重心。三是无人作战飞机的威胁。目前,已有 32个国家研发出无人机系统,型号超过250个,美国计划今年发布第五版无人机发展路线图。无人机的发展必将对我空天安全构成新的威胁。
弹道导弹是重大威胁。弹道导弹具有预警难、探测难、识别难、拦截摧毁难等特点。目前,全球已有7个国家拥有战略弹道导弹,5个在我国周边,即美国、俄罗斯、印度、朝鲜、巴基斯坦。此外,日本、韩国等也都具有迅速发展战略弹道导弹的潜力;能够研制生产战术弹道导弹的国家或地区发展到22个,46个国家或地区拥有战术弹道导弹,其中 10多个在我国周边,包括印度、日本、韩国、朝鲜、台湾地区等,威胁范围覆盖我国大部分地区。