2月10日，北约与俄罗斯代表在布鲁塞尔进行会谈，讨论双方共建欧洲导弹防御体系问题。北约和俄罗斯相互要价，互探底线。根据达成的协议，双方关于欧洲导弹防御体系的合作应下个月确定初步框架，6月之前制定相应条款。
从此次会议看，成果有限，双方还是各执己见。北约坚持欧洲导弹防御体系应由分属北约与俄罗斯的两个独立系统构成，通过互通信息来进行协调。俄方的要求则是参与其中，组成一个统一的系统，与北约共同决策。
去年11月北约与俄罗斯就欧洲反导问题走到一起，是形势发展的结果。北约与俄罗斯相互需要，这是双方走向合作的一个重要基础。另一个事实是，北约内部对俄“接触派”声音趋强，美国有意缓和对俄关系。德、法、意等国与俄罗斯利益交织，希望怀柔而不愿对抗。原先的中东欧国家也想避免与俄硬性碰撞。而对俄来说，国内形势基本稳定，以北约为“假想敌”来凝聚国内力量的作用在降低，营造一个缓和的外部环境，利大于弊。
总的方向虽然已定，但解决具体的技术性问题却颇费时日。俄罗斯要求参与其中，共同决策，是其一贯的战略诉求。2002年北约—俄罗斯理事会成立之时，俄就一再要求北约平等相待。其结果自然难以如愿。不是一家人，且实力相差悬殊，平起平坐并非易事。亚伯拉罕·林肯曾说过，要想打败敌人，最好的办法就是与敌人交朋友。俄这些年与北约打交道，对北约的了解程度正不断积累。
而北约提议由互通信息来连接两个系统，其实质还是防俄“渗透”，避免泄露“家底”。面对俄罗斯这样一个“强邻”，北约不得不防。在北约看来，无论在能源安全还是网络安全方面，俄都未抱善意。在一些地区问题上，俄的实力还在不断释放。对于俄主导的独联体集体安全条约组织，北约更是保持高度警戒。
应该说，北约与俄罗斯共建欧洲反导体系，具有一定的合作基础，但需要一个过程。毕竟互为对手这么多年，即便有建立互信的意愿，也不可能一蹴而就，更何况俄罗斯逐渐恢复元气，不愿再吞苦果。
俄已表示，与北约共建欧洲反导体系“是一个中期目标”。北约也认为此事需要时间，5年10年都不算长。在北约看来，慢慢营建的过程未必不能获益，只要俄不再惹麻烦，北约即可“以时间换空间”。
北约今后的发展过程中，寻求“全球伙伴”是关键词之一。经济利益相互捆绑、地缘政治重新洗牌、全球问题错综复杂，以合作来替代“零和”、以协调来替代对抗渐成主流思维。北约与俄罗斯走向合作，又何尝不是这种主流的一部分？
