分析:塔利班示好难启和解之门

时间:2010-10-27 14:45   来源:科技日报

  尽管塔利班在公开场合一再宣称,不会与政府谈判,除非外国军队离开阿富汗。但据美国《华盛顿邮报》报道,阿富汗政府和塔利班已举行了相当高级别的秘密会谈,参加会谈的塔利班官员甚至获得了以奥马尔为首的塔利班奎达最高委员会的授权。

  那么,对于此前一直声明外国军队未撤出阿富汗之前绝不会与政府和谈的塔利班为何突然接过阿富汗政府抛来的“橄榄枝”,愿意坐下来会谈呢?

  其一,阿富汗政府“做了某些妥协”。其实,连任阿富汗总统的卡尔扎伊日子并不好过,国内安全局势严峻,政治和解进程成为卡尔扎伊政府的当务之急。为此,卡尔扎伊在多个场合通过不同的方式向塔利班喊话,并通过向联合国提交申请,要求把大约50名原塔利班政府官员从支持恐怖主义的“黑名单”中剔除,以推动当前阿政府与塔利班武装组织的和解进程;卡尔扎伊在赢得连任阿富汗总统后,成立了一个“包容的”政府,并努力解决官员腐败问题,以示向塔利班发出和解信号。这一系列的妥协和让步,表明卡尔扎伊渴望国内安定和平的强烈愿望,塔利班也从中看到卡尔扎伊的诚意所在。

  在原则问题上,卡尔扎伊是不会轻易妥协或让步的,然而,塔利班的势力在对抗中明显大增。目前,塔利班已在全国34个省中的31个建立了极有影响的影子政府。这种局面下,卡尔扎伊做出让步是不得已而为之,也无力再对求之不得的和谈施加限制性前提条件。

  其二,塔利班的策略有所转移。塔利班能够坐下来与阿政府会谈绝不仅仅因为卡尔扎伊的诚意。有分析称,如果塔利班高层与阿政府接触的消息属实,那么这可能意味着塔利班正在转变过去一味硬性抵抗的姿态,开始向政治、军事“双管齐下”的策略转变。分析称,所谓“秘密接触”可能是指9月中旬时,阿富汗举行议会大选,部分塔利班据信对议员候选人示好,显示塔利班组织正向阿富汗政治体制靠近,或许想在喀布尔建立起政治影响力。同时也表明塔利班在与政府之间,增加了灵活性,即塔利班希望借助议会增强其政治地位,而候选人也希望能在塔利班那儿“买到平安”。当然,塔利班向候选人示好,并不代表组织对美国支持的阿富汗民主制度的立场有所软化。

  其三,塔利班迫切需要在阿富汗问题上有话语权,意欲重新夺取阿富汗政权。当前的阿富汗战场,塔利班可谓如日中天。美军及卡尔扎伊政府的影响只集中在首都喀布尔等少数几个大城市,全国70%的地盘在塔利班的控制之下。塔利班用自己的规则管理控制区,解决居民生活中遇到的各种困难,深得民众拥护。他们在全国各地频频发动对美军和阿富汗军警的袭击,显示实力,收获颇丰。这种情形下,塔利班无疑会为自己争得权利和活动空间。因此,塔利班在阿富汗问题上已经有了争得话语权的强烈愿望,并试图重新夺取阿富汗政权,而不是什么“权力分享”。

  因此,“各怀鬼胎”的塔利班与阿富汗政府目前的接触还处于“初级阶段”,再加上在阿富汗持有相关利益的美国和巴基斯坦等国的干预,阿富汗的和解之路依然遥遥无期。当然,塔利班能够放下“子弹”,已给和谈带来一丝曙光。 

编辑:赵静

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