美国中央情报局局长里昂·帕内塔27日在接受美国广播公司“本周”节目采访时说,美政府的阿富汗战略成功与否,其关键在于阿当局能否承担责任,并通过有效部署军队和警察力量维护国内稳定。阿富汗当地舆论认为,帕内塔的这番话与前不久美国参谋长联席会议主席迈克·马伦访阿时,对阿政府的安慰性表态“似乎显示出微妙的分歧”。
撤军还是“持久战”?
争取民心不是短时间内可以完成的任务,但现在距离美政府制定的撤军时间只有一年
帕内塔27日表示,尽管美军在阿富汗战场已经取得一定进展,但在处理善后问题方面,特别是如何从根本上遏制塔利班的活动,还“相当令人头疼”。
美国媒体据此推测说,面对当前的困难,美国政府可能会在撤军时间以及对待塔利班领导层的态度上作出调整。有分析指出,前任美军驻阿最高军事指挥官麦克里斯特尔与即将担任这一职务的彼得雷乌斯在关于阿富汗战争的战略思维上十分一致,他们都认为,在阿富汗取得战争的胜利,不能只依靠军事手段,必须加强与当地民众的联系,通过获得民众支持,削弱塔利班生存的民意基础。
不过也有军事专家称,这种以“赢得人心”为主要手段的军事行动,从根本上讲是一种“持久战”的思维,在两三年的时间里恐怕不足以实现目标。去年12月,美政府在公布阿富汗新战略的同时,提出美国将从2011年7月开始逐步从阿撤军,这显然与“持久战”的思维相违背。有美国军方官员透露,这也是麦克里斯特尔与美政府安全团队在阿富汗问题上的一个主要分歧点。很多人认为,从今年年初到来年7月只有短短一年半的时间,在这样短的时间里实现对阿形势的控制几乎是一项“不可能完成的任务”。而且,设定这样的时间也无疑是在告诉塔利班,“美国已经打不下去了”,结果是长了敌人的士气,灭了自己的威风。
美国舆论还推测,彼得雷乌斯可能会向美政府提出要求,希望修改或者取消这一时间表。不过,美国总统奥巴马日前已明确表示,阿富汗战略将不会改变。分析认为,奥巴马之所以设定这一时间表,主要意在安抚美国国内民众,让他们放心,“美国不会永远在阿富汗打下去”。
是否心里“有底”?
马伦访阿意在稳定军心,但阿富汗还要看彼得雷乌斯上任之后究竟能有怎样的作为
美国对阿战略不做改变的信息是通过马伦传递的。马伦在26日访问了阿富汗,并与阿总统卡尔扎伊举行了会谈。马伦表示,虽然美方更换了驻阿最高军事指挥官,但美国的阿富汗战略不会改变,美国将继续致力于清除“基地”组织和极端武装力量,美国将继续与阿政府以及北约盟国一道,为扭转阿富汗的安全形势而努力。
会谈结束后,阿政府发表声明说,阿总统支持美国选择彼得雷乌斯作为新一任驻阿最高军事指挥官,称他是一位“经验丰富”,通晓阿富汗战争形势的“专家型将领”。声明同时肯定麦克里斯特尔是一位优秀的军事将领,称他为加强驻阿联军与阿富汗政府和民众的合作与联系,降低阿富汗的平民伤亡作出了贡献。
但阿当地舆论认为,麦克里斯特尔是阿富汗新战略的主要策划者和实施者,他的黯然离职将进一步加大新战略的实施难度。尽管马伦已做出“不变”的表态,但阿政府是否真的心里“有底”,恐怕还要看彼得雷乌斯上任之后究竟能有怎样的作为。
如何才能持久和平?
北约军队在阿阵亡人数创历史新高,报道称阿政府已与塔利班头目举行了秘密会谈
据美联社报道,截至28日,北约军队6月份在阿富汗战场的阵亡人数已达99人,创下9年阿战以来新高。另据伊朗新闻电视台28日报道,在巴基斯坦军方的斡旋下,卡尔扎伊与塔利班头目西拉杰丁·哈卡尼于数天前在阿首都喀布尔举行了秘密会谈。
一面是北约及美国军队日益增加的伤亡人数,另一面是卡尔扎伊与塔利班进行会谈,究竟哪一个能给阿富汗带来持久的稳定与和平?这是所有人都在关注的话题。
奥巴马日前表示,阿富汗问题最终有必要通过政治途径来解决,塔利班的部分成员也可以加入此进程。但他同时表示,对待和谈的提议,还是应该“谨慎”对待。
帕内塔在接受采访时则表示,美国方面当前还没有发现塔利班愿意进行和谈的迹象,他们仍然继续在与“基地”组织为伍,并没有重返社会的意愿,所以尽管美国在阿遇到了困难,但他坚信,美国依然在沿着新战略的方向前进。