印度智库:日本将永久保留冲绳美军基地防中朝

时间:2010-06-13 09:52   来源:东方网

  印度智库国防研究分析所10日文章,虽然冲绳驻日美军也许并不受冲绳县日本人的欢迎,但冲绳对于美国来说则依然具有战略重要性。受中国潜在威胁及朝鲜威胁影响,日本不得不允许美国基地驻扎在冲绳。

  文章称,有关美军驻扎冲绳和冲绳军事基地必要性的争论,已在日本国内掀起了几次政治波澜。然而,日本政府总是以国家安全要求为借口,把美日安全同盟置于国内政治之上。把美国基地和部队转移到冲绳县以外会对美日安全同盟产生不利影响,而目前该同盟对与美日两国仍是不可缺少的。尽管遭到日本大众反对,但日本政府仍同意将普天间空军基地搬迁至冲绳岛较僻静的名护市辺野古(Henoko)沿岸地区。那么,日本政府如此重视美日安全同盟而置国内舆论于不顾的理由又是什么呢?

  文章称,美军及其驻日军事基地有助于保障日本及东亚地区的和平与稳定,而冲绳的地缘战略位置则使其被美军选为军事基地,这是出于保卫日本和美国在远东力量投射的考虑。冲绳与日本其他地区和东亚其他国家的距离也使其成为理想的军事基地,而且将基地设在这里,还扩大了美军的控制范围。在非常时期,在日本其他地区受到影响之前,美国海军陆战队(紧急状态的第一个做出反应者)更易采取适当行动。此外,日本还不能忽视它所面临的拥有核武器的周边国家——如中国、朝鲜、和俄罗斯——的潜在危险。虽然目前可以排除俄罗斯和中国的威胁,但朝鲜的威胁却是实实在在的,日本一直与美国合作(美国为日本提供所需),强化其弹道导弹防御系统。

  冲绳县包括一条由几百个小岛组成的岛链。这条岛链的中心到台湾和日本九州岛的距离几乎相等。在越南战争期间,驻日美军军事基地,尤其是冲绳军事基地,是最重要的战略和后勤基地。此外,日本战略家指出,尽管有“无核三原则”,但在冷战期间冲绳的一些基地仍被用作储存核武器。即便是在今天,在美日两国签署的某秘密协议的支持,美国装备核武器的潜艇和驱逐舰仍在日本附近游弋。而且,美驻日军事基地有助于美国方便进出从战略上来讲很重要的五个海——白令海、鄂霍次克海、日本海、东中国海和南中国海。

  文章称,依据1960年美日安保条约规定,驻日美军可驻扎在日本。1972年5月,美国将冲绳岛归还给日本。但同年又根据《美国驻军地位协定》获得了使用冲绳军用设施的权利。驻日美军在冲绳的军用设施及场地包括飞机场、演习区及后勤保障设施。冲绳县占日本国土面积的0.6%,但目前却容纳了 74%的驻日美军基地。其中,驻扎在普天间基地的是美国海军陆战队第36大队。文章介绍说,驻日美军包括美国陆军、海军陆战队、海军及空军。其中大约包括 3.6万名军人、4.3万名家属、5千名国防部文职工作人员及日本工作人员。

  在美国占领日本的最初几年,驻日美军成为日本最大的雇佣者之一,雇佣了近20万日本人。然而不久之后,这一数据下降到2.5万左右。随着本国经济的不断发展,日本雇主占去了部分份额。作为东道国对美国的支持,目前日本已为美国提供了约20亿美元资金。不过,值得指出的是,驻日美军对基地周围人们的生活造成了不利影响。日本人民——尤其是冲绳县的日本人,对美国军队造成的噪音污染、犯罪及其它问题已经感到厌倦。

  文章称,尽管大众批评与反对普遍存在,但美日安保条约及驻日美军对日本外交和安全政策来说仍然非常重要。对驻日美军设施和军力进行重新调整,可能会导致两国责任分担不均。《日美安保条约》第5条规定,美国有义务保护日本,而第6条则规定日本必须为驻日美军提供装备和场地。该条约非常不同于北大西洋公约,后者只规定缔约国提供共同防御。驻日美军也是对所有对日武装侵略的“有效威慑”。文章表示,一旦发生战争,美国必然会保护日本,甚至派遣增援部队,到那时这些基地就显得极其重要。简言之,驻日美军对日本安全来说至关重要,美国军队保证了该区域的和平与稳定。

  文章最后称,虽然冲绳驻日美军也许并不受冲绳县日本人的欢迎,但冲绳对于美国来说则依然具有战略重要性。受中国潜在威胁及朝鲜威胁影响,日本不得不允许美国基地驻扎在冲绳。(春风)

编辑:赵静

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