华广网今日刊载厦门大学台湾研究院院长助理、副教授李鹏的文章,题为:美国对台军售的叵测居心。全文摘要如下:
2010年1月6日,美国政府不顾中国的多次强烈反对和交涉,正式批准向台湾出售先进的爱国者-3型导弹。对此,中国外交部、国防部相关官员在三天内五次发表措辞严厉的谈话,敦促美国纠正错误,撤销和停止对台军售。美国在两岸关系缓和与改善的背景下,依然坚持对台军售,其叵测居心可见一斑。
时机选择煞费苦心
美国此次批准对台军售,在时机选择上可谓煞费苦心。这次美国国防部批准的军售项目是布什政府在2008年10月卸任前提交给国会审议的。布什政府任期内提出的军售方案,由奥巴马政府来最终批准和执行,本来就是美国企图减轻对台军售可能招致中国反对压力的一种策略性做法,是企图制造这次军售只是历史遗留问题的借口。
奥巴马上台之初,考虑到国际金融危机和对中国的需求,考虑到要为奥巴马访华营造良好的氛围,美国政府一直推迟和搁置对台军售问题。但是,奥巴马政府从来没有放弃对台售武,而是不断透过美国的智库和学者放话,鼓吹大陆的武力威胁,为随时恢复对台售武作舆论准备。当国际金融危机稍有缓解,奥巴马成功访华后,美国便迫不及待地将对台军售问题摆上日程。
此外,美国批准对台军售是在台湾立法部门修法通过限制美国部分牛肉产品的进口的一天后。正当岛内各界忧虑美国是否会借军售问题进行报复时,次日美国国防部就正式宣布批准对台军售,如果不是刻意选择,时间点上不可能如此巧合,很明显是想借此向台湾当局、各政党和台湾民众传递某些信息。
政治意图昭然若揭
2005年以来,两岸关系实现了历史性转折和突破性进展,正朝着建立和平发展新局面的方向迈进。美国虽然表面上不断表态乐见两岸的和解,希望两岸之间进行各领域的交流对话,但实际上对两岸关系发展还是有着很深的疑虑。美国一直担心两岸关系发展速度太快、两岸交流过于密切,会损害到美国在台海地区的战略利益,希望找机会凸显美国在台海问题上依然有着关键性的影响。
美国在延宕多年后批准对台军售,就是希望借此凸显大陆对台军事威胁依然存在、强化台湾民众对大陆的敌对意识、加强台湾的自我防卫决心,并增强马英九当局与大陆进行协商谈判是的筹码,提升马英九当局的谈判信心,给两岸关系的和平发展投下新的变数。而美国此次只是卖给台湾爱国者导弹,而没有涉及到其他的武器,不排除只是投石问路,为今后影响两岸关系预留更大的空间。
此外,美国政府在牛肉风波在岛内闹得沸沸扬扬的时候宣布批准对台军售,很明显是想将美国牛肉问题与军售问题脱钩处理,在某种意义上是在向台湾当局和台湾民众宣示,美国不会以美台贸易纠纷影响到对台湾的战略支持。
恶劣影响不容忽视
虽然美国对台售武不会从根本上影响到两岸关系和平发展的大局,但在某种程度上会破坏两岸关系改善的氛围,会给台湾岛内某些政治势力发出错误信息。美国此举等于是在支持台湾“以武拒统”,是在挑拨两岸民众间已经开始淡化敌对情绪,给两岸之间日益热络的交流交往泼冷水,也可能使“台独”势力再度燃起某些希望,为两岸关系的良好发展势头投下变数。
美国刚刚在中美联合声明中表示要尊重中国的核心利益,却利用对台军售挑战中国的核心利益,其两面手法暴露无遗。这也使得我们更加看清美国台海政策的本质,虽然美国对中国在国际社会和中美关系中的角色认知不断发生变化,无论美国认为中国是“战略竞争者”、“利益攸关方”还是“全面积极合作的伙伴”,其美国长期以来“以台制华”的战略并没有改变,干涉台湾问题的意图没有改变,需要我们高度警惕。
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