台湾经济失温，蔡当局怎能视而不见？

　　台湾《联合报》今日发表社论文章指出，近年台湾经济深陷“新平庸”的困境，最大症结，就是岛内投资不振。蔡英文将活络民间投资列为今年施政的重点项目，显然知道此事的重要。但从今年前七月的侨外和陆资来台投资双双衰退看，岛内的投资气氛非但未见回温，且有继续探底的倾向。令人不解的就在，台湾民间明明并不缺资金，只是缺乏投资意愿与方向。当前台湾经济沉闷的根源在于缺乏民间投资，光靠“前瞻计划”，并不足以为台湾经济带来长久成长的活力。若当局继续无视民间投资不振，蔡英文聘经济的支票提前跳票，恐怕是必然的事。

　　社论摘编如下：

　　蔡英文去年底发表年终谈话，宣示今年施政要聚焦在四大领域，“全力提振台湾的经济，这是2017年最重要的任务。”如今，2017年已过了三分之二，台湾经济并未摆脱沉闷，且缺电、“一例一休”等纷扰带来的抑郁之气更有恶化之势。

　　近年台湾经济深陷“新平庸”的困境，最大症结，就是岛内投资不振。蔡英文将活络民间投资列为今年施政的重点项目，显然知道此事的重要。但从今年前七月的侨外和陆资来台投资双双衰退看，岛内的投资气氛非但未见回温，且有继续探底的倾向。令人不解的就在，台湾民间明明并不缺资金，只是缺乏投资意愿与方向。根据台当局“主计总处”的预测，今年台湾超额储蓄率为13%，是连续第五年逾10%，代表台湾闲置资金过多，但企业却找不到投资目标。

　　最近台股连续站上万点的天数创下历史纪录，不少绿营人士认为这证明蔡当局拼经济有成；殊不知，综观台湾资本市场的讯息，却不能如此乐观。今年台股万点行情，主要是台积电、鸿海与大立光等“苹果概念股”所带动，这三家公司占台股市值将近30%，当这些权值股大涨时，台股大盘当然易涨难跌。但这样的万点行情，却无法反映经济的真实温度，反让当局对经济失温失去警觉。

　　所谓“经济失温”，今年有两项特别的指标，一是企业频频申请减资，二是50多家企业市值出现“大变中”或“中变小”的缩水变化。到今年八月中为止，岛内上市公司共有29家申请现金减资，创史上新高，较四年前呈倍数成长。上市公司申请现金减资，一方面是经营者和大股东想借此节税；但另一方面，也代表他们缺乏新的投资计划，宁可抓着现金在手。

　　蔡当局的用人失当与政策矛盾，民众有目共睹，故非但未能提振投资，反让问题恶化。林全“内阁”虽有“财经内阁”之名，却无“财经内阁”之实，更将经济建设的作为当成追随政治风向的跟班。李世光在台当局“经济部长”任内，多数时间为供电问题焦头烂额，最终也因“815大停电”下台；在民众印象中，丝毫没有留下他“发展经济”的影迹。同样的，“台发会”“主委”陈添枝虽具经济规划长才，但在“老蓝男”的难堪标签下，只能低调扮演边缘人，作用远不如台当局的“政务委员”。也因此，林全口中的“大台发会”理想非但未能实现，在“前瞻计划”中甚至沦为幕僚单位，失去制订长远经济发展方向的战略高度。

　　要打破台湾经济沉闷的困局，当局理应积极拉抬岛内民间投资，刺激经济。然而，蔡当局却反其道而行，蔡英文派政策顾问何美玥率企业团前往美国参加招商大会，把台商“投资美国”帮特朗普暖场当成头号大事。相对的，当局对台塑集团等企业在台投资，却只采取冷处理。

　　在陈水扁时代，台塑集团每年折旧费用约600亿元（新台币，下同）；到蔡英文时代，此数只剩下300亿元。折旧费用越少，代表台塑集团拥有更多的资金可以在台投资；但台塑集团近年在台却屡屡因为环评、地方抗争等干扰因素，新增投资越来越少。台塑集团总裁王文渊为此感叹，“台塑没有选择”，也说出了企业对当局不重视岛内投资的不满。

　　在“外资来台减少、内资也却步”的低迷气氛中，蔡英文寄望“前瞻建设”能带领台湾经济突围。但这项计划规划仓促，大笔金钱撒在细琐的项目上，这个远水能否救得了台湾闷经济的近火，是疑问之一；企业界认为“前瞻计划”与岛内现有产业的连结度偏低，能否成功扮演带动民间投资的火车头，是疑问之二。

　　当前台湾经济沉闷的根源在于缺乏民间投资，光靠“前瞻计划”，并不足以为台湾经济带来长久成长的活力。若当局继续无视民间投资不振，蔡英文拼经济的支票提前跳票，恐怕是必然的事。