据台媒报道,“年金改革三法”在台湾“立法院”民进党占多数席次优势下,终于按照党团版本完成“三读”。台湾《中国时报》今日发表社论指出,这个结局早可预知,但对蔡英文的政治生命、民进党执政权的未来,甚至对台湾社会的安定,却造成更尖锐的挑战。这个结局谁也不乐见,一个声望低迷的台湾地区领导人,一个横冲直撞的执政党,加上此起彼落的愤怒群众,只会是灾难的后果。
社论摘编如下:
“年金改革三法”在台湾“立法院”民进党占多数席次优势下,终于按照党团版本完成“三读”,这个结局早可预知,但对蔡英文的政治生命、民进党执政权的未来,甚至对台湾社会的安定,却造成更尖锐的挑战。固然如蔡所说,公教基金将得以继续维持至少1个世代的财务稳健,但比破产危机更紧迫的劳保基金,民进党当局是否有心、有力处理,将是政治诚信与施政能力的考验,而“立法”过程社会撕裂的后座力,远远超过蔡的预期,伤痕如何弥合?
思考这些问题前,应先推敲这次“立法”过程中的3个政治讯号:首先,“年改”在民进党“立院党团”主导下,通过的是一个比“年改”会更激进、对退休公教更不友善的版本;其次,根据倾绿的台湾智库在“法案”通过后所做的实时民调,蔡英文和林全的不满意度都超过5成,满意度不到3成,显示“年改”并没有扭转蔡下坠的声望。另一项讯号是,反“年改”团体将如影随形向蔡英文表达抗议。
这3个讯号绘制出一幅令人不安的图像:一个如脱缰野马般不受管控的执政党“立院党团”、一个民调持续探底的台湾地区领导人、一群躁动更甚以往的民众。令人不安之处在于,蔡英文任期才刚届满1年,口袋里还有一长串改革议程未完成,上述几项让人不安的因素,短期间内恐怕也不会改善,这意味接下来的几年,台湾大概不会有安宁的日子。而民进党“立院党团”轻率否定台湾发展会议共识,就是否定审议民主,在代议政治愈来愈受到质疑的世界趋势下,民进党“立院党团”是在对抗民主政治新潮流。
蔡已向公教同仁“共体时艰”表达感谢,也向已退休人员表达感谢,但话语与态度却彷佛来自云端,听在被改革公教人员耳中,恐怕不是愤懑情绪的抚慰,而是伤口的另一次挑拨!“年金改革”一直循着把退休“军公教”视为寇雠的基调进行着,绿营政客、名嘴对“军公教”极尽羞辱之能事,在抹黑的符号工程中,蔡英文可都是一语不发的,等到目的达到了,再来这么一句轻描淡写的感谢,够吗?
老实说,这种操作手法最令人感慨之处在于,“军公教”本来就不是民进党的选民,就选票比例而言也很有限,践踏其尊严、削减其福利,还可巩固基本盘,有何不可!“选票自私”心态操控下,绿营政客、名嘴外加军容壮盛的网军,铺天盖地在各个平台羞辱“军公教”,换言之,“年金改革”之所以成功,是依靠撕裂社会来获取的!蔡英文的放任,表示她基本上是默许这种行径的!这意味蔡英文根本没有打算要做“人民的”,只想做自己选民的!
让人更害怕的是,形同自走炮的“立院党团”,在“立法”过程中完全不理会陈建仁台湾发展会议版本,加码下重手让退休公教受伤更重。这预示了一个令人担忧的征候:民进党“立院党团”几乎可以为所欲为。未来的“前瞻预算”、“同婚立法”等,民进党“立院党团”怕也会同样如脱缰野马般横冲直撞。尤其蔡英文声望一路挫低后,民进党“立委”是否会开始走自己的路,不再受行政权与政党提名权的节制,而向极端政见靠拢,以争取较可靠的基本盘选票,这种发展态势,绝非台湾之福。
未来蔡英文每一次借“XX正义”之名发动的任何改革,可能会继续制造出一群群新的愤怒民众,这意味蔡英文未来所到之处,都会有一群民众如影随形对她抗议、扔鞋子!蔡英文周边维安未来将更严密,她公开的行程也将越来越少!当然府、官邸前的拒马,也将有很长的一段期间不会撤除,台湾将会有一个更神隐的台湾地区领导人,蔡英文口中的“台湾民众”喊得越多,与台湾民众的距离反而更远!
这个结局谁也不乐见,一个声望低迷的台湾地区领导人,一个横冲直撞的执政党,加上此起彼落的愤怒群众,只会是灾难的后果。
“年金改革”落幕了,蔡英文与民进党在欣喜胜利之际,无可逃避将面对退休公教人员收入减少对内需经济的伤害、退休老人的贫困、年轻“军公教”对台湾承诺信任的动摇、更严重的劳保基金即将破产等问题,当局必须开始规划因应;对公教“年改”过程中尊严受损的人,也应放下身段去弥合伤痕,这不仅是该有的高度,也是政治赢家的智慧。
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