两岸共识无法跳脱“一中”内涵

　　近日台当局领导人蔡英文谈话，呼吁大陆以新思维和做法，共同擘划两岸互动新模式；同时应正视解决台商经营困难，排除不必要政治干扰，保障其合法权益。并邀请台商加入岛内的扩大投资方案，或配合新南向政策，前进海外深耕布局。对此，台湾佛光大学公共事务学系助理教授柳金财8日在《中国时报》发表评论说，蔡英文既要寻求替代性两岸新共识、建构两岸互动新模式，又要加强台商回台投资及新南向政策，这样矛盾对立的政策论述组合，恐怕难表政策善意。

　　文章内容摘编如下：

　　两岸新互动模式的开展，必须两岸建立新共识始能发挥效用，但这有其困难。首先，民进党虽殚精竭虑亟欲寻找“取代九二共识的新共识”，但民进党内有不同观点，包括“台湾共识”、“宪政共识”、“宪法共识”、“宪政各表”或“九六共识”、“一个中华”等。民进党内部没有共识，如何寻求台湾跨党派的最大公约数，更遑论构建两岸新共识。

　　民进党不仅主张两岸协商不要预设任何政治前提或政治框架，同时也提出两岸贸易与投资依存应下降及分散风险，故积极倡议台商回台投资与新南向政策。但恐怕上述提法陆方会质疑所谓建立新互动模式，就是疏离两岸经贸关系。两岸若要关系缓和，强化南向或刻意吸引台商回台，皆会被视为利用政策工具，企图分散投资风险，反而引发大陆警戒。

　　最后，替代性共识仍是不离“一中”核心意涵。大陆社科院台研所所长周志怀曾提出，不反对在“九二共识”之外，建立具有创造性的替代性共识，但此仍需保有“一中”核心意涵。至于陆委会主委张小月也表示已研究“取代九二共识的新共识”。然所谓创造性的替代性共识，大陆认为此概念仍涉及“一中”原则，两岸关系是国内而非国与国关系。

　　这些概念论述，民进党当局难以接受。尽管蔡英文曾提“九二历史事实”、“九二会谈精神”，但事实证明，这种认知并无法改变大陆当局对“九二共识”及认同其核心意涵的坚持。论者以为，从负面表述方式提出，“两岸非国与国关系”则是充满统合的想象空间，两岸新共识或两岸新互动模式若要具有现实可行性，实无法跳脱“一中”内涵。