美国将退出TPP 台当局企图恐落空

　　特朗普当选美国总统，日前言明上任第一天将宣布美国退出TPP。香港《大公报》今日发表评论指出，台当局挖空心思要加入TPP，除了希望融入区域经济，还谋求借此疏远与大陆方面的经贸关系，而这与美国主导的TPP的意图可谓不谋而合。美国退出TPP意味着台当局寄望通过加入TPP而疏远两岸经合的企图就要落空，其“亲美”的策略必将受到重创。

　　评论摘编如下：

　　“政治素人”特朗普当选美国总统后，由于其选举政见与美国政坛传统理念和价值格格不入，全球各经济体无不如坐针毡。在岛内，民进党当局心里更是七上八下、忐忑不安。蔡英文一直视加入“跨太平洋伙伴关系协议”（TPP）为台湾参与区域经贸整合的重要途径，但特朗普日前已明言，上任第一天将宣布美国退出TPP。这意味着台当局寄望通过加入TPP而疏远两岸经合的企图就要落空，其“亲美”的策略必将受到重创。

　　TPP号称全球最大区域自由贸易协定，于6年前启动谈判，去年终于达成基本协议，将消除从汽车到大米在内的众多商品的贸易壁垒。TPP最初是由新西兰、新加坡、智利和文莱4国发起的一项多边自由贸易协定，于2009年开始由美国主导，日本、加拿大、澳洲、墨西哥、越南、秘鲁、马来西亚等共12个成员国参与。由于美国和日本经济总量巨大，所有参与国加起来佔全球经济比重达40%。对台湾而言，与TPP 12个成员国经贸往来密切，佔台湾贸易额35%，如果获准加入，无疑将大大提高台湾出口货物的竞争力。尤其台湾不是主权国家，与其他经济体签署自由贸易协定（FTA）的进展缓慢，加入TPP意味着可同时与12个经济体签署FTA，一次获得多个经济体相互减免减税，所创造的经济效益相当可观。

　　台当局挖空心思要加入TPP，除了希望融入区域经济，还谋求借此疏远与大陆方面的经贸关系，而这与美国主导的TPP的意图可谓不谋而合。美国之所以“半路杀出”，突然对这个原本只有4个国家参与的自由贸易协定产生浓厚的兴趣，主要是把TPP看成美国重返亚洲的重要一环。不少学者认为，TPP以开放美国市场这一极具吸引力的目标为诱饵，强化与日本、加拿大、澳洲等传统盟国的关系，并拉拢亚太中小国家，却把第二大经济体中国拒之门外。这种借TPP围堵和遏制中国和平崛起的意图已是不言而喻。至于岛内，今年“520”民进党上台执政，迄今不承认“九二共识”、不认同两岸同属一个中国，更不乐见两岸在经济方面保持紧密联系。TPP可谓正中台当局下怀，以此“摆脱对大陆市场的依赖”。

　　然而，人算不如天算。原本不被看好的特朗普入主白宫，视TPP为美国的一场“潜在灾难”，已准备退出TPP。以民进党当局希望融入区域经济的迫切心情来看，就算TPP没有了美国，也不会放弃申请加入。只是TPP对经济体的开放要求相当高，岛内有产业受益，也有产业受害。三年前在野的民进党就以两岸服贸损害岛内产业为借口煽动民众反对，不知该党如何说服民众接受TPP？此外，后续加入TPP的经济体须经成员国一致同意，台湾能否跨过此门槛，亦充满变数。