台湾《旺报》16日发表上海台湾研究所研究员周忠菲的评论说,“两国论”是民进党从李登辉手中继承的遗产。民进党主席蔡英文,当年不但参与了李登辉炮制“两国论”的全过程,而且在陈水扁时期任陆委会主委,成为民进党大陆政策的实际推行者。这些事实说明,这次政党轮替以来,民进党不接受“九二共识”,制造两岸政治关系不稳可能有多重目标,并不简单局限于谋求大陆政策的另起炉灶。
其中一个可能,是在推行对抗性的大陆政策的同时,加紧发展台湾和日本的关系,让台湾置身于东亚局势紧张的“动力源”之中。这是一种引火烧身,搅乱台海局势的危险倾向。循此方向,民进党极有可能推行“两国论外交”。
蔡可能推“两国论外交”
民进党的“两国论外交”与国民党的“活路外交”有什么不同?
从区域安全格局看,首先是民进党领导下的台湾,将不再扮演区域“和平缔造者”的角色。民进党执政以来,陆陆续续提出的“大陆强迫台湾接受九二共识”、“大陆成为台湾的军事威胁”、“台湾需要捍卫自己的民主价值”等指责,其更大的目的,是来推进和逐步实现民进党调整东亚区域战略的目标。其首要目标之一,就是摇身一变,借助两岸政治关系紧张,成为区域不稳定的制造者。藉此引起关注,显示潜能。
其次,加强台湾和日本的关系,与“发挥台湾在亚太地区作用”的区域战略目标对接。在东亚国际政治中,日本历来把自己看成宇宙的中心,太阳的后裔。飞行识别区问题、钓鱼岛购岛事件、南海仲裁等例证,其实是日本宣称他们“受到中国威胁”,在解禁日本自卫权的同时,强化对中国大陆的遏制、推行先发制人策略、加强海洋战略的反应。日本确立的“扩大在两洋的军事存在,力图建造日本统领的海洋秩序”的战略目标,使日本成为东亚地缘政治紧张的“动力源”。
这种背景下,西太平洋的军事战略形势处于高度临界状态。而民进党在钓鱼岛和南海争端问题上放弃重申“主权在我”的传统立场,改为“回避主权”。这种做法与民进党提出的加强“台日安全合作”的主张加在一起,除了表示迎合日本的海洋扩张政策之外,也显示了民进党的“外交”新理念。即:民进党不是走回14年前陈水扁“烽火外交”的老路,而是走上了“发挥地区作用”的“外交新路”。
其三,逐步推行“两国论外交”。由于民进党“台独党纲”不承认台湾是中国的一部分,民进党执政当局又公开认为,台湾“已经事实独立”,这样,上述把台湾置于“日中关系的对峙之中”的做法,实际上可以被视为民进党推行的、实行“外交”为内政服务的“两国论外交”。其危险性在于,如果出现台湾政局失稳的情况,民进党可以通过对台海局势的影响,掌握某种形式的战略主动。
例如将其大陆政策朝“宣布独立”的方向移动,或者是以钓鱼岛主权问题的两岸争议为导火线,或者借南海问题,影响中国大陆与东盟的经济合作。千方百计配合美日需求,将东南亚不稳定局势上升到“天空安全”、“海洋安全”和“次大陆安全”层次。从中渔利。
目前,民进党推行“两国论外交”还处于初露端倪的状况。总体上,民进党在两岸关系上已经突破“维持现状”、“遵守宪法”的承诺,台海局势已经演变为“不可预测”。
靠日打政治翻身仗
此外,由于日本一改过往多年不变的、追随美国亦步亦趋的忠顺形象,开始强烈的显示政治和军事的独立立场。因此,日本已经成为东亚局势紧张的动力源。而危险的是,民进党正在考虑将日本视为“打政治翻身仗”可借助的力量。对两岸和平局势将会为此毁之于一旦的警示置若罔闻。
民进党为了实现建立长期政治地位的目的,不惜在两岸关系上选择对抗,在“对外关系”上路走偏锋,打破东亚格局平衡,引进日本右翼的力量。如果不能果断止步,必然自食严重后果。
[责任编辑:李杰]