田弘茂出任董事长 台媒：不再期待海基会

　　日前，台湾地区领导人办公室宣布由陈水扁时期曾任“外交部长”的田弘茂出任海基会董事长，该任命对目前两岸关系局势会有何影响？台湾《中华日报》今日发表社论表示，尽管由深绿到浅绿纷纷肯定田弘茂的人事案，但两岸协商管道并不会因此打通。关键中的关键还是“九二共识”的问题。即使蔡当局和绿营都认为由田弘茂接掌海基会是对大陆释出善意，但大陆方面依旧不会认为这是善意。没有“九二共识”，两岸协商还是有路难行。

　　社论摘编如下：

　　赶在承诺期限将届之际，台湾地区领导人办公室宣布由陈水扁时期曾任“外交部长”的田弘茂出任海基会董事长。海基会董事长人选高度影响两岸互动，然就海基会成立背景与两岸互动历程来看，田弘茂本身的政治色彩即已不讨好，况且更上位的两岸政治基础迄今仍然无法建立。因此，尽管由深绿到浅绿纷纷肯定田弘茂的人事案，但两岸协商管道并不会因此打通。

　　蔡英文曾在2000年至2004年担任陆委会主委，对于海基会的角色、定位自是相当熟稔。蔡英文担任陆委会主委的4年期间，更是两岸两会协商中断期，她深知两岸协商何以中断，也深知如何打通这个管道。换言之，如果蔡英文有心恢复两岸两会协商管道，当可推出足以恢复两岸协商之政策、延揽适切的海基会董事长人选。

　　然而，迄今为止，外界并未看到蔡英文下定决心推动恢复两岸协商，田弘茂接掌海基会，只不过是蔡英文持续陷两岸协商于僵局的最新作为。在蔡英文办公室宣布由田弘茂出任海基会董事长之后，有大陆学者在第一时间的看法是蔡英文向深绿靠拢、寻求深绿支持。

　　大陆方面在处理事涉敏感的两岸议题时，并非以“人”的因素为唯一考量。已故海基会董事长辜振甫深受两岸敬重，但在蔡英文担任陆委会主委期间，也因两岸政治基础遭到破坏，而导致两岸两会协商管道停摆。如果田弘茂系因与大陆有沟通管道而出线，则蔡英文恐是失算。

　　再以海基会成立的背景来看，其设置依据也与目前蔡当局的理念格格不入。海基会成立于1991年，主要功能之一是接受当局委托与大陆方面进行接触，属于事务性的功能，当时是在“国家统一纲领”架构下所成立。因此，虽然海基会的定位是民间团体，但实则具有高度政治意涵。

　　田弘茂接任海基会董事长之后，首先得扪心自问是否可接受海基会成立的历史脉络与其政治意涵。即使田弘茂本人可以接受，蔡当局是否可以接受海基会继续在“国统纲领”的精神下运作？此亦影响田弘茂能否顺利推动两岸协商。再者，即使蔡当局以阿Ｑ式精神胜利法秘而不宣的赋予海基会新的政治意涵，大陆方面也不会跟着蔡当局、田弘茂阿Ｑ。

　　当然，关键中的关键还是“九二共识”的问题。虽然田弘茂避谈此一问题，但大陆方面却已明确表态。国台办主任张志军昨日接受记者采访时表示，“问题的关键是政治基础、是授权商谈的政治基础，而不是人。”

　　因此，即使蔡当局和绿营都认为由田弘茂接掌海基会是对大陆释出善意，但大陆方面依旧不会认为这是善意。没有“九二共识”，两岸协商还是有路难行。

　　如果蔡英文是要让“独派”安心，那么，这项人事案是成功的，因为“独派”大佬吴澧培已说“可以安心一些”。如果蔡英文希望借此恢复两岸协商，那么，想演戏的、正看戏的都不必对海基会有任何期待。