蔡英文正走向不当扩权之路？

　　台湾《联合报》17日社论指出，在撤回谢文定的“司法院长”提名后，蔡英文宣布自己将出任“司改国是会议”召集人，亲自领导“司法改革”。此举旋即招致法官批评，认为蔡英文把手伸入司法，无异已形同“帝制”。检改会检察官陈瑞仁更呼吁，蔡英文应停止召开“司改国是会议”，让司改议题回到“立法院”进行民主讨论。

　　蔡英文如此操切，想必是见到近来民意支持度大幅滑落，想亲自领导司法改革以收复民心。但越是如此操切，越显示蔡当局已方寸大乱，也越可能铸下大乱。蔡英文3个月前方挟5成6的高得票声势登上宝座，如今突然一顶“帝制”的大帽套在自己头上，她恐怕难以接受。但蔡英文如果还记得自己“谦卑、谦卑、再谦卑”的叮咛，她会发现新当局的作为，距离谦卑其实已越来越远。

　　回顾新当局执政这3个月，除了几场“道歉、再道歉”的仪式外，其实未带给人民太多耳目一新的感受。另一方面，一些以“转型正义”和“改革”为名的行动则磨刀霍霍，但只见仓促而草率的“立法”，更任意增设违建机构，全然不顾程序正义和社会观瞻。这些，也许出自蔡英文对领导人一职的强烈使命感，但无论如何，她仍有界线必须遵守。

　　以特侦组为例，仅因一名“绿委”提案要求废除，“法务部长”邱太三立即跟进附和，且不待“立法”讨论修正，即径自宣布废除日期。这种逾越的作法，不是行政滥权是什么？仔细分析，废特侦组未必是邱太三个人的意志专擅，而是奉领导人的命令行事；倘果真如此，将此举解读为蔡英文变相“特赦”陈水扁，其实并不为过。因为，所有因陈水扁“保外就医”而未能办完的案件，即可随特侦组之废而一笔勾销。试想，在司法改革的美名下，可以隐藏多少政治操作？

　　以国民党不当党产的处理为例，该条例中分明有数个条文颇待商榷，机构设在“行政院”也极不恰当；民进党却不顾一切动用席次优势强行通过，这比起国民党执政时的表现有更文明吗？不仅如此，蔡英文更任意钦点政治色彩浓厚的顾立雄出任“不当党产处理委员会”之主委，表明了此事只问目的、不择手段。试问，人间的转型正义，能以如此廉价而粗暴的手段实现吗？

　　废特侦组与追讨党产，都反映了不同程度的行政扩权；而蔡英文自命为“司法改革会议召集人”，则更是赤裸裸的行政侵权。蔡英文有意主导“司法改革”，引发司法界的“帝制”之讥，原因即在于此。

　　蔡英文确有改革之心，这点外界看得出来；问题是她在短短时间内开辟了太多战线，在人力和心力上似乎左支右绌，难以应付。更严重的是，她为了急于达成目标，却放任粗糙的手段跨越正当程序；不当扩权，正是宪政隐忧。