台湾“司法院正副院长”被提名人谢文定、林锦芳8月15日请辞,蔡英文撤回送至“立法院”人事咨文重新提名。谢曾是美丽岛事件检察官,被指有威权履历,遭绿营几近羞辱的质疑,蔡顶不住压力终于投降。香港中评社16日社评说,这流露出她摆不平民进党内山头的权力危机,执政尚未百日即出现如此窘境,颠簸4年可以预见,也难有在两岸关系上挥洒空间。文章内容摘编如下:
文章说,蔡英文是在民进党2008失去政权后被拱出来当主席,寄望她承担中兴大业的非典型政治人物。在此之前,来自学界的她与民进党并无太多渊源,2008迄今,她选了一次新北市长,两次台当局领导人,并未积极建立自己的派系。她的学者性格也缺乏操控派系,以及与党内势力合纵连横的企图心与手腕。但外界所始料未及的是,她竟在执政未满百日就被民进党内架空,逼她把送出门的人事咨文撤回来、吞下去。
民进党内对蔡英文的张牙舞爪主要源于认知冲突,蔡英文选前再三表示,她若胜选不会整碗捧去,民进党内如今却无法忍受他整碗捧去给别人。绿营认为,民进党已全面执政,基业稳固,没道理还要与别人分享资源。蔡英文任命林全担任“行政院长”是导火线,之后从被称为又老又蓝的“内阁”,到“司法院正副院长”人事,以及近日任用马当局“经济部长”邓振中出任“行政院”政务委员,让绿营爆跳如雷,终于爆发。
蔡英文想要跳脱派系分配框架用人,并不是完全没私心。她把“天王”都供起来,拉拔民进党内中生代、新生代,进行世代交替,要逐步建立“英派政治”。但她太高估自己的实力,低估民进党内派系的盘根错结,这在7月17日民进党全代会改选中执委、中常委就可以看得出来。这次的“司法院长”人事案可视为民进党内的下马威,对蔡英文予以严正警告。
有南霸天之称的高雄市长陈菊15日接受媒体访问表示,谢林二人辞退提名虽不至于影响蔡英文的威信,蔡在未来重要人事安排上应会更加谨慎。即带有警告意味。
事实上,在此之前民进党内资源争夺战早就铺天盖地,各派系动不了一线“部会”,就争相往公营事业卡位,有本事的就一人抢一块,吃相难看。蔡英文控制不住这种混乱,“行政院长”林全为了息事宁人能放就放。从“司法院长”人事案来看,林全的位子摇摇欲坠了,或许只能做到年底依法五大市长任期过半换人不必改选的时程。
民进党两任领导人,蔡英文和陈水扁最大不同是蔡欲去派系,扁却是拥抱派系,让派系互相牵制,恐怖平衡。最明显就是2006年陈水扁家涉贪,施明德领导百万人红衫军“倒扁”时。天大的风暴来袭,陈水扁便运用各派系都怕对手出线破坏平冲的弱点,安然渡过危机。而陈水扁两个任期8年,除了第一任用唐飞当“行政院长”之后,便让苏贞昌、谢长廷、游锡堃、张俊雄等民进党内大老都有“组阁”机会,做得好不好各凭本事。所以当蔡英文决定任用林全“组阁”时,民进党内很多人都无法接受。
蔡英文从2008到2016领导民进党8年,未执政前各派系拥她为共主,齐力把她推上大位,执政之后就不一样了。各派系除了眼前的资源争夺,卡位更是为了接班考量,大家都不肯松手。新潮流称霸民进党,前游系(游锡堃)转型的“正常国家促进会”改由台中市长林佳龙主导,在7月的全代会后跃升为民进党第二大派系,即可看出林的企图心。
蔡英文目前面临双重夹击,第一是两岸关系冻僵,政绩无法显现;第二是民进党内步步进逼。在蔡上任满百日前夕,台湾指标民调8月15日上午公布最新民调,蔡的满意度只有45.5%满意,信任度只有49.2%,两项数据皆首次低于50%,比马英九的第一任更差。蔡的领导力明显是不够强,个性也不够果决。从大势发展来看,蔡除了向民进党内派系妥协,短期内也找不到更好的办法。新潮流出身,目前率领菊系的大姐大陈菊挥军北上“组阁”指日可待。文章最后说,以蔡英文的处境,民进党内很难存在让蔡英文有调整两岸政策的空间。
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