学者：为何“南海仲裁结果”没得到世界各国共鸣？

　　北京大学国际关系学院台籍博士生王裕庆20日在海峡之声发表文章，分析“南海仲裁结果”没有得到南海区域国家与世界各国的共鸣的深层次原因。王裕庆认为，在此次不专业裁决的内容里，除了两岸受损外，还包括越南与菲律宾的利益也得到严重损失，也造成未来国际在处理领海问题时出现严重的祸根。王裕庆直言，这个世界讯息公开化的时代，想用一份损人不利己与内容充满学术不严谨的仲裁报告来对别人指三道四，会被世界潮流淘汰。

　　文章摘编如下：

　　正当所谓不专业的“南海仲裁结果”出炉后，笔者发现南海沿岸国家并没出现预期的“欢欣鼓舞”其判决的决定，大家反而都安静地跑到中国这里谈“协商”的问题。那是因为，在此次不专业裁决的内容里，除了两岸受损外，还包括越南与菲律宾的利益也得到严重损失，尤其是这种把岛变成礁用不专业与不依据国际法条的方式来决定，也造成未来国际在处理领海问题时出现严重的祸根。甚至就连美国官方自己除了一再呼吁南海沿岸各国尊重所谓的不专业仲裁结果外，在实质能影响他们“听美国话”也更难上加难。

　　就连美国国务院发言人在记者会里，对于仲裁结果为什么支持的立场与太平岛为何从“岛”变成“礁”的原因，也被各国记者问得“支支吾吾”，无法给于公众一个清楚和公正的答复。换句话说，仲裁结果已经逐渐被国际社会否认，哪怕日本等亲美国家一再妄称所谓本次“仲裁结果”是如何公平处理南海问题，但事实上其内容也将会让这些国家“深受其害”，而出现连自己都会否决的状态。

　　再说，许多媒体称仲裁结果为法律意义的“判决”其实是不专业的，因为此“仲裁结果”也非真实西方法律意义上的“判决”，仅是给于未来国际法庭审理的一个参考依据的建议而已，而“仲裁结果”本身也没有执法法律效力，故而如果把“仲裁结果”当成拥有执法地位的“法律判决”来定位，恐怕高估了其效用，也没有了解西方法律名词的意涵。

　　因此，笔者把其“仲裁判决”一词，修改为“仲裁结果”就是为了符合真正西方法律意涵精神。所以就以与情与法来分析，美国主导下与菲律宾前政府投件所谓“南海仲裁案”，就是一场拨错政治算盘的“作死”结果。

　　首先，用不专业的方式来判定“岛变礁”已经造成所有拥有领海问题国家的紧张，而且假如此次仲裁方式变成一种处理领土与领海纷争的案例，那恐怕会导致许多争议地区海域出现严重的和平不确定性 。

　　拿日本与俄罗斯的北方四岛纷争来举例，日本的立场竟然支持此次不专业“仲裁调解结果”的建议，为何他们最近不鼓起勇气对待北方四岛问题时，与俄罗斯依据“南海仲裁案”的案例提出对北方四岛“仲裁”，并做出北方四岛“是礁不是岛”的仲裁结果，以公开宣示来解决日本与俄罗斯常年的领土与领海纷争呢？

　　再说，此次仲裁调解结果的报告内容如成为执行依据范例，恐怕对未来处理争议海域岛屿与领海问题更加危机，尤其是众所皆知的北极地区海域与南极等区域，因其全球暖化而浮现的快速海上航道，就也可能受到"仲裁结果"严重恶劣的影响。

　　因此，全世界哗然此次不专业的仲裁决定结果是有原因。因为有领土与领海争端的国家与地区，做梦都没有想到这个不专业判决，可能马上变成他们创造更多矛盾的恶例。因此，笔者在仲裁结果出炉后，第一个观察到的就是其“仲裁结果”的确会带来未来世界解决领海纷争的国际政治恶例，两岸的中国人绝对不是唯一被伤害的成员。

　　其次，仲裁出炉的结果也非常伤害南海各国的利益，尤其是把南海各岛用不专业的方式判定成礁，就造成他们完全没有因仲裁结果而喜悦的感觉，而还有暗自哭泣后悔的反思。 尤其是大搞“南海仲裁案”首当其冲的菲律宾与在南海问题极为积极的越南，他们所非法占有的中业岛与南威岛，也如同中国台湾的太平岛一样，被不专业判定为礁，也同样失去200海里的经济领海权利。甚至所谓“仲裁结果”也没有如他们预期希望那样的被判定为他们的“合法领土”。正因此次不专业的“仲裁结果”已经严重造成他们在南海利益的损失，因而在判决结果出炉后，他们没有如同美国日本政治计算的那样，马上出现与他们积极合作南海的情况，或是出现主动倡议“亚洲小北约”围堵中国的发展，反而是义无反顾地与中国谈共同协商与开发，以求彼此能至少承认他们“非法拥有”的岛屿，不是礁石，来保障他们基本的领海现状利益。

　　换句话说，菲律宾旧政府根本就是找“庸医来治自己的领海争议病”，搞了半天自己不旦没有得到国际对自己领海主张立场的承认，反而还得到自己认为领土权益的贬低。这也是蔡英文当局出现的问题一样，过于相信美国最后反而被美国出卖，还不如好好与中国大陆协商未来共同开发的和平发展。

　　因此，从这“仲裁结果”来看，菲律宾与越南等国反而会与中国保持更好关系，因为他们真的醒了决定自己已经被美国给完全出卖，什么美国再平衡是来保护他们的利益，完全从仲裁结果里看到被骗的感觉。故而菲律宾现在的政府特别向美国追讨所谓的仲裁费，用追讨仲裁费的行动来凸显菲律宾新政府表明被美国骗的政治动作。

　　最后，这次仲裁结果本身就是一种不专业的笑话，尤其是仲裁庭本身可以在没有充分邀请各方岛屿研究与地质研究专家下，却在那么短的时间内做出武断的判定，就已经凸显出其仲裁判决的严重不专业性，并且其内容也完全不符合西方严谨的学术研究规范。

　　而且，在仲裁审理期间，仲裁单位也没有真实派员到南海各岛做出实际长时间的调研，就判定南海各岛是礁，也没有彻底了解到中国“九段线”的历史由来，而贸然罔顾中国领海权益就做出妄论。这些不专业的仲裁审理行为，也就如同一个庸医尚未给病人彻底照片子与其他诊疗的情况下，就断定病人已经得了绝症一样的无知。

　　换句话说，要做出严谨对于南海仲裁判决，应该需要五到十年在邀请多方相关专业调查后，才会拥有初步结果，而非为了新闻热点与美国利益需要而做出极为不专业的国际大笑话。再说，如果这么重大国际问题都可以用这样学术不严谨的研究方式来出炉结果，那还不如邀请几个博士生用一年写专业学术论文来给研究课题做结果判定，何必需要大费周章花大笔经费来邀请这些所谓前法官来判定呢？

　　就学术规范来看，这份不专业的仲裁结果报告的内容，也完全不符合西方学术严谨规范，光是内容资料不足和部分内容与事实不符没有查证。

　　正是如此，南海各国对于仲裁结果反而没有欢欣鼓舞，而是对于这份仲裁结果的报告内容觉得失望而尽量保持距离，不要破坏现在还可以与大陆共同开发的现况与远景。因此一份不学术研究严谨与不专业的仲裁结果报告，的确改变了南海各国本来是与美国合作还是与中国合作的思考。

　　总之，这份仲裁结果的确是一份损人不利己的结果。且在这个世界讯息公开化的时代，想用一份损人不利己与内容充满学术不严谨的仲裁报告来对别人指三道四，会被世界潮流淘汰。因此，抵制这份不专业的仲裁结果，就应该结合各国不分彼此，不分两岸，不分是否在南海区域内，因为今天仲裁结果会伤害南海各国，明天也会伤害其他区域的国家。 (王裕庆，作者系北京大学国际关系学院博士生，台籍)