不战而降：蔡当局如何在冲之鸟护渔？

　　台湾《中华日报》26日社论指出，蔡英文及其执政团队组构的新当局上台第四天，对于台日渔权争议热区冲之鸟礁，并未延续马当局所定的冲之鸟礁名称，居然称为冲之鸟，礁字悄然不见，形同放弃台湾在冲之鸟礁海域拥有的渔权。蔡当局为了向日本表达高度的“亲善”立场，不惜重伤主权立场及渔民渔权，必须向民众明确交代并痛切检讨。

　　台日有关冲之鸟礁海域渔权争议非始于今日，因有台湾方渔船“东圣吉十六号”遭日本公务船扣捕，并强索人船释放保证金而使争议加剧。冲之鸟礁位于西太平洋、菲律宾海北方的公海海域，距离东京偏西南方约1730公里，包括两座天然形成的礁岩及一座人造礁，天然礁岩涨潮时都没入海平面之下，日本当局却坚称是岛不是礁。

　　东圣吉十六号于4月25日遭日方扣捕，第二天因日方强索而给付保证金新台币176万元，人船始得获释。是时，马英九卸任在即，仍坚定的表达捍卫渔权的决心，责令海巡署派舰艇前往冲之鸟礁护渔。马英九当时对“海巡署”下达护渔一个月的指令，乃着眼于一个月后新当局上台，“海巡署”舰艇护渔权责，必须移交给新当局持续办理。

　　然而，新当局上台之后，随即对冲之鸟礁海域的渔权问题，如假包换的演出一出“井底之蛙不可语于海者，拘于虚也；夏虫不可语于冰者，笃于时也”的现代剧。经由新当局高层定调后，“行政院”发言人童振源据以指出，冲之鸟是岛还是礁？存在争议，在联合国大陆礁层界线委员会（ＣＬＣＳ）做出决定之前，“我方不采取法律上的特定立场”。

　　台湾“行政院”换了人当家，施为就变了调，彻底改变马当局坚持冲之鸟是礁不是岛的认定，不显山不露水的屈从日方坚持的是岛不是礁，甘做不可语海的“井底之蛙”。既然“行政院”认为冲之鸟是岛还是礁尚待ＣＬＣＳ判定，这种自我设限的立场则形同不可语冰的“夏虫”，将如何在冲之鸟礁护渔？难怪“海巡署”护渔舰艇撤至二百海里以外的公海。

　　“尺蠖之曲，以求伸也”，7月间展开的台日海洋事务谈判，蔡当局又怎能先曲后伸，为台湾渔船在冲之鸟礁二百海里以内海域争取渔权？蔡当局对冲之鸟礁渔权不战而降，意在营造亲日路线以反制中国大陆，为了“拉日打中”竟然视渔权如无物。