台湾《中央日报》网络报5月21日发表透视集文章说,蔡英文在就职演说中用了许多次民意或人民等字眼,谈年金改革时如此,谈转型正义时如此,谈司法改革时如此,连谈到两岸关系时,也不忘了提到普遍民意,显然民意或人民将成为她施政的政治包装。
换句话说,蔡英文宣称内外推动的改革,以及处理两岸关系的作为,所谓的民意或人民,既是她攻击对手的利刃,也是自我防卫的盾牌,两者交互运用,全看她的喜好与选择。这种手法,就是在打民粹牌。
《旺报》21日社评指出,民进党首次完全执政,新当局将把两岸关系和台湾前途带向何方,大家都在看。
就文字看来,蔡英文在“九二共识”基本问题上还是采取了回避的态度,所谓尊重1992年两岸两会协商的历史事实及达成的若干共同认知,并不等于承认“九二共识”所揭示的“一中”意涵。某种程度上说,依据“宪法”和“两岸人民关系条例”的说法只是一种“依法行政”概念,与其主观上是否会推行“台独路线”并无关联。
事实上,蔡当年担任陆委会主委时,基于职守也曾按照“中华民国宪法”和“两岸人民关系条例”对两岸“一中”的问题做过表达,而且她也依据这些法律条文来处理两岸交流事务。但陈水扁时代的惨痛经历仍然提醒我们,没有否定“中华民国宪法”并不意味着两岸不会走向动荡,陈水扁时代曾经针对“两岸人民关系条例”做出重大修改,也是我们今天审视蔡英文的前车之鉴。
如果蔡在任内再度从法理上对两岸关系做出调整,那势必也会招致同样的祸患,因此必须戒之慎之。民进党正在“立法院”推动“公投法”修订,将大幅调降公投门槛,甚至纳入领土变更条款,这就很容易导致两岸紧张,新当局必须站在两岸关系大局角度重新思考,切莫踏上陈水扁当局时说一套作一套,造成台海走向动荡的覆辙。
蔡英文也明确表示两岸执政党应该要放下历史包袱,展开良性对话,但她没有提到的是,当下具有最大历史包袱的正是民进党,“台独党纲”作为民进党的神主牌,一直是大陆难以完全信任民进党的重大障碍,蔡英文应该立即拿出诚意、以实际行动予以处理,从而为两岸两党放下历史包袱迈开实质的第一步。
蔡英文没有单独阐述两岸关系,而是将两岸关系的论述置于区域合作的架构之下,显然她想竭力摆脱对大陆的依赖。蔡虽然提及加入大陆主导的RCEP的意愿,并表示“愿意和对岸,就共同参与区域发展的相关议题,坦诚交换意见,寻求各种合作与协力的可能性”,但蔡英文将东协和印度置于更为优先的地位,甚至明确表示不能依赖单一市场,这就使她的新南向政策很容易导向和西进大陆二者择一的两难困境,甚至让新南向政策成为台湾逃避大陆的变相做法。
这次蔡英文未触及两岸的历史、血缘和文化关系,这正是大陆和台湾内部十分担忧的部分,若新当局走“文化台独”路线,“去中国化”行动就会再起,年轻世代也将与中华文化和大陆民众更加疏离。可以预计,一旦新当局真的走向这一步,其将很难跟大陆建立互信基础。
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