台湾《联合报》21日社论指出,距蔡英文上任已不到30天,接受“九二共识”,应有接受的理由;不接受“九二共识”,也应有不接受的理由。但若说“在中华民国现行宪政体制下,推动两岸关系”,却不接受“九二共识”;或主张“维持现状”,却不接受“九二共识”,这皆不成理由。在如此不能自圆其说的架构下,蔡英文给了人们什么憧憬?给了大家什么想像力?
文章说,蔡英文自兼民进党主席,并使政务官不兼党职,试图切割行政团队与民进党的关联,以架空民进党;但这种想要“绕过民进党”的作法,却亦显现她将陷难以有效“领导”民进党的困境。蔡英文若不能稳固对民进党的领导,即无以确立“宪政认同”及两岸政策,也就不能建立“稳健执政”的愿景。
自副领导人选至“内阁”名单,皆可证蔡英文在行政团队的“去民进党化/去意识形态化”;“两国协议监督条例”变成“两岸”,及一度出现“自动生效条款”,亦可见蔡英文政策转向的迹影。
但是,肯尼亚遣返案却使蔡英文捉襟见肘。由“立法院长”苏嘉全带头,以“两国论”来诠释事态,“绿委”的“制裁说”、“仇中论”此起彼落。蔡英文在脸谱称“中国大陆”,苏嘉全及“绿委”则争相攻击“中国”。由此可见。蔡英文虽全力塑造行政团队的“低调”风格,但民进党在“立法院”及民进党这两块的“高调”自走炮所在多有。仅是把监督条例由“两国”改称“两岸”,显不能齐一民进党的口径。
“九二共识”的僵局,其实只是民进党及绿营内斗的外溢效应。如今,蔡英文若说:台湾的民意真正反对“九二共识”,或真正了解“九二共识”在两岸各自的“原则”与“善意”,或真正愿意承担“九二共识”一旦破局后可能发生的不可估量的后果;无论是以上的哪一种主张,她皆必须提出足以说服民众的论证。这也许正是吕秀莲建议蔡英文应为520演说办公听会的道理。
蔡英文当局以主张“冻独”的童振源为“行政院”发言人,以“现在仍支持ECFA”的陈添枝为“国发会主委”,又以李大维及张小月两名蓝军为“外交”和两岸前哨,此皆显示她无意全然背离“九二共识”的两岸架构。但她之所以又与“九二共识”若即若离,则是因她在面对散弹四射的民进党及绿营内部时左支右绌,没有一言九鼎的领导力。
2000年的陈水扁以“四不一没有”开局;但今日的蔡英文,却没有能力使民进党及绿营为她打开“九二共识”的僵局。今后,这个以“不挑衅/无意外”为着眼而建立的行政团队,与民进党在“立法院”及民进党内的自走炮,如何各自扮演“黑脸/白脸”的竞合关系,就成了蔡英文政治操作上的最大考验。
蔡英文必须能够领导民进党,否则就难领导“这个国家”(蔡英文避称“中华民国”的惯用词)。一个对“中华民国”扛不起又丢不掉的蔡英文,必无可能建构可大可久的“国家憧憬”。因此,蔡英文可给民众的最大想像力,应是她必须表现出能够引领民进党转型的领导力。
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