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蔡英文面对的三大挑战

2015年06月08日 09:32:00  来源:中国台湾网
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  台湾《经济日报》8日社论指出:民进党台湾地区领导人参选人蔡英文访问美国,受到超越过去的高规格接待,和美方的会谈亦受到正面肯定;在华府智库“战略暨国际研究中心”(CSIS)的演讲,更楬橥主要施政理念。蔡英文是2016年台湾迄今最具当选机会的参选人,从这次美国行来看她未来必须面对的挑战,有助于认清当前台湾的问题及未来可能发展。

  首先,在政治面,蔡英文首须处理的是两岸政策及美国、中国大陆与台湾方面的关系。蔡英文先提出“维持现状”的两岸政策基调,在CSIS演讲更进一步表示,“在当选之后,我将在‘中华民国现行宪政体制’下,依循普遍民意,持续推动两岸关系的和平稳定发展”;“两岸之间应该珍惜并维护20多年来协商和交流互动所累积的成果。我将在这个坚实基础上,持续推动两岸关系的和平稳定发展”,这样的表述,虽仍避谈“九二共识”,但表态在“中华民国现行宪政体制”下20多年来协商和交流成果的坚实基础上,持续推动两岸关系的和平稳定发展,很明显地作出政治妥协,也袪除美国政府担忧民进党重返执政可能挑动两岸敏感神经的疑虑,可说是蔡英文在最后一哩路跨出重要的一步。

  当然,受到美国认可,不代表中国大陆对蔡英文的说法会买单,也不表示台湾人民对民进党两岸政策已可放心,后续还需要蔡英文作更多的努力,才能说服各方在执政后有能力“维持现状”,也有能力可以维持平衡。

  其次,在经济面,蔡英文表示民进党执政最优先的任务,是推动以“创新、就业、分配”为核心理念的新经济发展模式,主要目标是藉由“效率驱动”转换为“创新驱动”模式,重塑台湾经济竞争力;在经济成长和社会需求间取得平衡;并降低对单一市场依赖,确保台湾经济自主。这样的方向固无可厚非,但知易行难,如何加以落实,才是真正的考验。

  马当局执政7年多,一直以“开放”及“创新”作为经济施政主轴,但是,迄今仍然摆脱不了“台湾接单,海外生产”、“以中国为工厂”的代工出口成长模式。

  蔡英文希望和美国建立经济战略伙伴关系,在物联网、云端、大数据,资通讯产业、工业4.0等方面,加强交流与合作,并期待台湾能参与“跨太平洋伙伴协定”(TPP)第二轮协商。然而,台湾以制造为主的出口产业结构,和大陆的连结远超过美国,如何转型到以创意、创新为基础的新模式,是极为浩大艰巨的工程。台湾要加入TPP,更涉及到朝野“从中国走向世界”或“从世界走向中国”的路线之争,都有待蔡英文提出更具体、可实践的具体推动方案。

  再者,在社会面,蔡英文特别强调公平分配与世代正义的价值,并楬橥以社区为基础的社会安全网计画,以及进行社会住宅及长照体系投资;然而,在现实层面,攸关社会公平与世代正义的退休年金改革,阻力重重;长照法通过却面临没钱又没人的窘况;民进党主张以增加遗产税、赠与税等作为长照法财源,也和马当局推动的长照保险法互相扞格,这些眼前问题如何优先面对处理,蔡英文必须给社会明确的答案,才能增强民众对实践公平正义的基本信心。

  面对2016台湾大选,在竞选主轴上,蔡英文明显强调经济、社会等内政诉求,但两岸问题和经济发展无法切割;经济发展和年金、长照等社福政策亦须合并处理;三大挑战相互关连,影响台湾未来发展,期许蔡英文和其他参选人都能提供完整的政策思维及明确主张,俾选民可以作出最佳的抉择。

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[责任编辑:李杰]

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