高雄气爆事故：制度漏洞酿大祸

　　高雄市日前发生气爆事故，造成28人死亡，302人受伤。香港《大公报》今日发表评论指出，根据高雄市环保局这几天来的调查结果，基本可确定是因为丙烯泄漏导致连环爆炸。从全球化学品管道事故的历史来看，管道泄漏的起因包括人为与自然两大类。如果不是施工有误或人为破坏，应是管道遭到腐蚀或疏于维护。俗话说“亡羊补牢，未为晚矣”，只有认真彻查气爆惨剧、深刻反省，才能未雨绸缪、防患未然。

　　评论摘编如下：

　　一起造成28人死亡、302人受伤的石化气体大爆炸令台湾南部重镇高雄前镇区顿成人间炼狱，爆炸威力之强、破坏之大、伤亡之惨重，令人触目惊心。目前高雄市政府正密锣紧鼓地进行善后工作，包括尽快清理残留在事发现场的丙烯、继续搜救失踪人员、安置受灾民众等。另一方面，找出引发这次事故的原因和源头，也是台湾方面当务之急的工作。

　　根据高雄市环保局这几天来的调查结果，基本可确定是因为丙烯泄漏导致连环爆炸。从全球化学品管道事故的历史来看，管道泄漏的起因包括人为与自然两大类。如果不是施工有误或人为破坏，应是管道遭到腐蚀或疏于维护。高雄地方法院检察官昨天查扣发生气爆的属于李长荣化工公司的4吋丙烯管道，发现管道腐蚀相当严重，爆出一个大洞。最令人匪夷所思的是，该4吋的丙烯管道竟被高雄市政府的排水涵管包覆起来。有石化厂商指出，管道即使用了二、三十年，如果维护得当，也不会腐蚀生锈，但若被水长年沖刷，后果不堪设想。

　　石化气体管道严重腐蚀，反映了高雄市对地下管道的管理存在严重弊端和漏洞。高雄市工务局2009年还因地下管道图电子化成果，获“行政院”颁奖表扬。但对于这次发生丙烯泄漏的管道，工务局在管道图中却查不到，原来李长荣化工公司未曾向有关部门提供该管道的资料。对于高雄究竟有多少这样的“幽灵管道”，高雄市政府也是一头雾水。此外，高雄市政府日前也承认，爆炸区是老管道，管线中有什么、管线属于谁，目前无资料可查。高雄市连完整的地下管道资料也不具备，遑论检查和维护了，因而埋下隐患。

　　高雄是台湾石化工业最早发源的地方，当年埋设石化气体管道时，高雄市人口密度没现在这么高，甚至都是农田。随着城市发展和扩张，当年的郊区已成为人口稠密的住宅区、商业区，一旦发生气体管道泄漏、爆炸，便容易造成大量人员伤亡的悲剧。

　　不过，当晚从气体泄漏到发生爆炸，期间足足有三小时。据说李长荣化工公司也发现丙烯泄漏的问题，曾关闭半小时，不仅未上报，后来又恢复供气。高雄方面已在调查该公司是否涉及处理疏失等责任。另一方面，对于民众报案发现不明气体，甚至渠沟盖炸飞，但高雄市政府并未能迅速做出研判，采取封锁、疏散等应对措施，错过了或避免灾难的黄金三小时。

　　俗话说“亡羊补牢，未为晚矣”，只有认真彻查气爆惨剧、深刻反省，才能未雨绸缪、防患未然。