政府工作报告展现两岸和平发展新利基

　　3月5日上午，十二届全国人大一次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理温家宝第十次在开幕会上作政府工作报告。香港中评社今日发表社评指出，温总理的报告着重对今年经济社会发展作出详细规划，展现两岸深化交流合作，实现互利双赢新的利基。

　　社评摘编如下：

　　3月5日上午，十二届全国人大一次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理温家宝第十次在开幕会上作政府工作报告，这也是本届政府的最后一次工作报告，格外受到瞩目。 

　　温家宝总理作的政府工作报告大体分为三个部分，一是过去五年工作的回顾；二是经济社会发展中存在的矛盾和问题；三是对今年政府工作的建议。在两岸高度关注的涉台部分，虽然篇幅较以往有所减少，但言简意赅，提纲挈领，既总结了过去五年两岸关系发展取得的伟大成就，又对未来各级政府部门持续推动两岸关系和平发展提出目标，作出部署。

　　温家宝在回顾港澳台工作时指出，五年来，港澳台工作进一步加强。香港、澳门保持繁荣稳定，同内地交流合作提高到新水平。推动两岸关系实现重大转折，两岸直接双向“三通”全面实现，签署实施两岸经济合作框架协议，形成两岸全方位交往格局，开创两岸关系和平发展新局面。 

　　温总理用短短几句话将五年来两岸关系发展进行了精炼总结：一是在两岸关系发展大趋势上，充分肯定两岸关系由紧张对立转变为和平发展，这是历史性的转折，具有十分重大而深远的历史意义；二是两岸几代人殷切期盼的“三通”全面实现，同时在两岸经济合作领域签署经济合作框架协议，确立两岸交流合作机制，这对两岸实现繁荣发展，具有重要的历史意义及重大的现实意义；三是两岸借由政治、经济、文化、社会等多领域的交流合作，奠定了两岸全方位交往格局，开创了新局面。两岸关系不但实现了历史性转折，而且正在持续巩固深化和平发展大局，这是两岸广大同胞利益所在，命运所系，符合两岸关系发展的客观规律，符合当前世界和平发展的主流，是大势所趋，人心所向，是任何势力都不能阻挡和逆转的。

　　在对2013年政府工作的建议中，温家宝总理同样用简短的几句话，明确提出2013年全国对台工作的总体要求。他指出，我们要坚持中央对台工作大政方针，全面贯彻两岸关系和平发展重要思想，巩固深化两岸关系和平发展的政治、经济、文化、社会基础，在同心实现中华民族伟大复兴进程中完成祖国统一大业。 

　　这段表述，同样有三个层次；一是指导思想。要将两岸关系和平发展重要思想作为全国对台工作的指导思想，坚定不移地贯彻始终；二是主要任务。要持续巩固深化两岸关系和平发展的政治、经济、文化、社会基础，这四大方面是两岸关系和平发展的重要基石；三是奋斗目标。要在同心实现中华民族伟大复兴进程中完成祖国统一大业。温总理对今年对台工作提出明确要求，充分体现出对台政策的连续性、稳定性，对于中央及地方各级政府高度重视并加强对台工作具有十分重要的意义。 

　　温总理在报告中还全面总结了过去五年外交工作取得的主要成就。他指出，“全方位外交取得新的重大进展。我们积极推进同各大国关系，加强与周边邻国的互利合作关系，顺利建成中国—东盟自贸区，推动上海合作组织等区域合作机制发展，深化同广大发展中国家的传统友谊与合作，积极参与应对国际金融危机、气候变化等全球性问题的国际合作，推动解决国际和地区热点问题，为我国改革发展稳定营造了有利的国际环境，为世界和平稳定发展繁荣作出重要贡献。”

[责任编辑：张洁]