2013两岸关系继往开来 展开新篇章

　　2012年12月31日国家主席胡锦涛发表了题为《携手促进世界和平与共同发展》的新年贺词，向广大台湾同胞致以新年的祝福。香港中评社1月4日发表社评文章指出，2012年对台湾及两岸都是不平凡的一年，2013年两岸关系将继往开来，由此展开新的篇章。

　　社评摘编如下：

　　2013如期而至。新年前夕，国家主席胡锦涛12月31日通过中国国际广播电台、中央人民广播电台、中央电视台，发表了题为《携手促进世界和平与共同发展》的新年贺词，向广大台湾同胞致以新年的祝福。胡主席在讲话中表示，2013年“我们将继续推动两岸关系和平发展，造福两岸同胞，维护中华民族根本利益。” 

　　1月1日新年元旦，中共中央总书记、中共中央军委主席习近平在全国政协礼堂举行新年茶话会上发表讲话。对于两岸关系，习近平指出，刚刚过去的2012年两岸交流合作进一步深化，2013年要继续巩固和发展两岸关系和平发展的基础。他向广大台湾同胞致以节日的祝福，祝大家新年好。 

　　同日，台湾地区领导人马英九也发表元旦祝词。他在讲话中说，两岸人民同属中华民族、都是炎黄子孙，两岸领导人都应将确保台海永久和平当成首要之务。两岸交流越制度化，两岸人民对彼此的认识越深入，两岸的和平也就越巩固。他盼望与“中国大陆新领导人习近平先生”，在巩固“九二共识，一中各表”的基础上，持续推动两岸和平发展，全面扩大与深化两岸交流。 

　　过去的2012年，两岸关系在“九二共识”确立的一个中国原则基础上，保持了和平稳定发展。两岸关系在过去4年和平发展基础上，有了较大的进展，取得了世所瞩目的新成果。两岸领导人在新年来临之际，回首过去两岸关系发展历程，展望崭新的一年，对于两岸关系持续和平发展均抱有很大的期望。 

　　2012年对台湾来讲注定是不平凡的一年。从岛内政局来看，2012年年初举行的台湾地区领导人及“立委”两场重要选举，马英九成功连任，国民党在“立法院”维持过半优势，稳住阵脚，有效遏制了实力急剧下滑的势头。选后，国民党积极采取各种措施，推动政党转型，深化党务改革，加强“以党辅政”，增进党政间协调合作。马英九提出“拼经济、重社福”的目标，但受岛内外及主客观等多种因素影响，国民党积极努力施政，效果却不理想，施政困难重重，执政优势渐失，发展势头呈明显下降趋势。在内政改革方面，美牛进口案朝野尖锐对立，禽流感延报、证所税改革、油电价格双涨风波一个接着一个，加之泛绿阵营煽风点火，民众不满情绪高涨，至5月20日就职，岛内一片“呛马”、“批马”声。连任就职月余，又爆马的亲信、时任“行政院”秘书长要职的林益世索贿贪腐案，在岛内掀起巨大的政治风波，令原已陷入困境的国民党雪上加霜；此后军公教福利待遇、工资调涨、劳保金危机等问题再掀一波又一波波澜，重创马当局，马英九及其执政团队支持度、满意率一降再降，创下新低。马英九连任后虽组建了“财经内阁”，制定了经济发展规划，但受国际经济大环境的不利影响，台湾外向型经济始终低迷，GDP增长从“保四”变“保一”，至2012年底，岛内经济形势未见根本性好转，岛内民众无感现象依然突出，这些都对马当局执政造成消极影响。 

　　从岛内反对阵营来看，民进党作为最大的反对党，在年初台湾地区领导人选举失利后，党内低迷不振，调整两岸政策的呼声一度甚嚣尘上。但随着马当局施政不利，民进党重新回到为反对而反对的旧有道路上来，特别是5月党主席改选，民进党内部掀起新一波派系之争、路线之争。苏贞昌当选民进党主席后，受制于深绿派系的制约，其两岸政策愈发保守，党内两岸政策调整也是雷声大雨点小。虽然有民进党人士以个人身份访问大陆，但都不代表民进党立场，民进党始终不能抛弃“台独”党纲，民共党对党交流并未真正开启。10月上旬民进党大老谢长廷赴大陆进行“开展之旅”，引发两岸高度关注。但后续民进党以党主席苏贞昌为首，对谢长廷访陆冷处理，谢长廷参访大陆时提出的一些主张在党内未获得广泛认同和采纳，甚至遭到打压。随后民进党成立“中国事务委员会”，但该委员会非但不具有调整大陆政策的实质功能，相反却沦为党内政争工具。民进党大陆政策转型仍在黑暗中徘徊，未来重返执政仍然艰难。 

[责任编辑：张洁]