马英九为何提“两岸和平协议”

　　据岛内媒体报道，10月17日下午，马英九举行“黄金十年”终篇记者会，提出“和平两岸”的压轴议题，首度提出两岸签署和平协议的三大前提。他表示，在三项前提下，“我们现在也在思考，未来十年当中，两岸在循序渐进的情况下，审慎斟酌是不是洽签两岸和平协议”。但马英九又强调，这不是目前最优先的项目。

　　他表示，这样做是有前提的，第一就是民意有高度支持，第二“国家”有确实需要，第三必须要在“国会”监督的情况下，才会踏出这一步。“我们会非常审慎，但因为现在规划是十年，因此这种可能性当然不会排除。”

　　他还说，要不要签和平协议，是一个可以讨论的公共政策，我们不会为签而签，一定是能够在以台湾为主、对人民有利的情况下才会去做。之所以提出来，因为这是十年的规划，不可能在十年当中不去触及这个议题，我们必须先去做周全的准备。

　　两岸关系步入“深水区”，增强政治互信、商签和平协议，一直是两岸民众的期待。马英九记者会后，许多在大陆的台商表示，朝和平方向发展对两岸都有益，若能签和平协议，是很好的事。

　　超出台媒预测

　　马英九的表态，似乎超出了岛内媒体的预测。台《联合晚报》此前曾分析称，马英九会避开众所关注的两岸政治对话及和平谈判，而是着墨于非政治性的全球一体问题，以免在选前误触敏感的政治地雷。

　　首度提出签署两岸和平协议的构想，引起各方解读。民进党发言人陈其迈称，马英九要推动“黄金十年”内签署和平协议的说法，等于已经进入统一进程，确立了时间表。国民党“立委”吴育升则称，“黄金十年”是先经济、后政治的阶段性最佳实践，毕竟两岸不能天天谈贸易，还是需要深化交流。

　　台《联合报》17日分析指出，在选前敏感时刻，马英九愿意在两岸关系上着墨，且列举策略目标，除了展示对自己执政3年多的自信外，还在于明确宣示，这样的施政主轴不会改变。

　　议题不能回避

　　对此，岛内学者看法也多元。

　　淡江大学中国大陆研究所所长张五岳表示，要谈未来十年愿景，很难回避商签“两岸和平协议”这个问题。从马英九设定的3个原则、“未来十年”时间表以及“审酌”等关键字，可看出马英九是以小心审慎的态度面对这个议题。 

　　东华大学教授施正锋说，民进党参选人蔡英文不打“中国政策”牌，更靠着宋楚瑜参选与紧抓年轻“首投族”稳扎稳打，马英九大概急了，想要抛出“两岸和平协议”拉大双方的差距。毕竟ECFA是马英九第一任的政绩，把经济的和平红利转化成政治愿景，是可以理解的。 

　　淡江大学教授林中斌表示，“两岸和平协议”与两岸最终政治安排绝对有关。胡锦涛早在2007年十七大政治报告中，就提出协商正式结束两岸敌对状态，达成和平协议，马英九4年后，终于有了回应。（木曰）

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[责任编辑：张洁]