“撤飞弹”是个无解的假议题

　　中国本年度《国防白皮书》首度提出建立“军事互信机制”的呼吁，台湾“陆委会”以消极的方式做了回应。香港《旺报》今日刊载社评指出，建立两岸“军事互信机制”的本质，在追求“台海和平”。台湾没有理由反对建立“军事互信机制”，因此，台湾方面提出“撤飞弹”假议题，而且是个无解的假议题，实为缓兵之计。

　　社评提到，大陆本年度《国防白皮书》首度提出建立“军事互信机制”的呼吁，引起国际媒体重视，台湾“陆委会”显然不愿正面面对两岸关系向前跨进一步的机遇，而以消极的方式做了回应。正巧两岸退役将领在北京大学举行的“战略研究与海峡两岸和平发展”座谈会上，针对“撤弹”问题上做了一场尖锐的交锋。这场交锋凸显了大陆《国防白皮书》的战略意涵及台湾方面“战略思维”的盲点。

　　一般而言，公布《国防白皮书》有两重意义，一者对内，一者对外。前者是行政部门向立法及民间部门提出的国防施政报告，主在阐释施政理念，争取国防预算；对外则是借着向国际社会公布《国防白皮书》，建立“军事透明化”机制，达成军事互信目的。这种作法，无论有无正式协定都可以片面或多边实施。大陆公布《中国的国防》，即属于这种国际共识、惯例的作为，旨在宣示“和平发展”的战略意图，争取国际社会认同。

　　此外，评论还指出，这次大陆公布的《国防白皮书》，目的不仅止于宣示意义，更有行动指标的意涵。大陆将建立两岸“军事互信机制”议题纳入白皮书后，很快就在北京大学举办了一场座谈会，邀请台湾“中华战略学会”与大陆的军科院与国防大学退休将领们讨论“军事互信机制”议题。这意味着，大陆正积极实践《国防白皮书》中的主张，开始推动两岸“军事互信机制”的建立。但台湾“陆委会”坚持，两岸军事议题的协商，目前时机尚未成熟。大陆应该先主动撤除针对台湾地区的军事部署，两岸军事互信才能建立，才能进一步深化两岸关系的发展。

　　建立两岸“军事互信机制”的本质，在追求“台海和平”。无论从东亚地缘战略或两岸关系而言，台海地区和平与稳定对两岸或西太平洋区域发展都是有利的，台湾没有理由反对建立“军事互信机制”，因此，台湾方面提出“撤飞弹”假议题，而且是个无解的假议题，作为缓兵之计。

　　大陆已积极展开建立两岸“军事互信机制”的进程，台湾方面仍陷于“撤弹”假议题泥泞中。在大战略变局中，台湾还要将两岸关系最核心的安全议题主导权让给大陆吗？

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[责任编辑：张洁]