遮掩模糊行不通 民进党难走入中道路线

　　《香港商报》10日刊出评论说，民进党要重返执政，“全民调”只是第一步而已，政党领导人还必须擘画可行的政党纲领，及提出中道周延的政策路线，才能获得选民的信赖。光靠遮掩模糊，是行不通的。对于如何建立一套稳定的两岸关系架构，民进党目前仍然混沌不明。

　　文章摘编如下：

　　农历春节期间，随着民进党2012年“大选”的提名时程逐渐逼近，党主席蔡英文及前“阁揆”苏贞昌两位热门人选，却传出春节行程重迭，使地方民代困扰而不知该去谁的场子。由此显示，前不久民进党“总统”候选人初选办法议定采“全民调”后，为了抢攻2012，民进党“苏蔡合体”的呼声甚嚣尘上，如今又传出“苏蔡角力”之可能性。无论如何，民进党最后总会决定由何人脱颖而出以及如何搭档，而各界更关注的，毋宁是在这过程中民进党真正的政策路线。

　　“全民调”三得三失

　　民进党几乎每逢重大选举，党内初选办法就会修正一次，由最初的百分之百党员投票，不采民调，到现在的党员投票废除，采用民调方式，在内规上180度转变，与其说党员投票不受重视，不如说民调比重逐年增加乃事所必然。

　　民进党中央之所以坚持采取“全民调”，对外宣称是因“法务部”去年以行政命令，径行将“选罢法”适用范围扩及政党提名初选，故而忧心提名机制若采取党员投票，恐使“检调以侦办人头党员之名，对民进党行打压之实”。其实，民进党真正在意的并非司法介入调查人头党员，而是以下三项原因：一、提名初选若采党员投票，竞争者必然会动员“人头部队”投票；二、不只党内要角会被迫选边站，党员也会各为其主相互厮杀，到了“大选”阶段就很难整合；三、再次凸选民进党“民主集中制”的特质，真正掌握决策权的是派系头头及党内精英。

　　整体看来，民进党决议采“全民调”，自有其如前述的考虑基础，但却仍难掩如下三项盲点：一、剥夺党员投票权利，坐使党内民主倒退；二、有意从事公职者将不再专注于深耕基层经营人脉，而注重“哗众取宠”博版面抢镜头；三、民调进行过程中，候选人在议题上的对阵较劲势必加剧，天王之间的党内角力势将演变社会动员，“交火”无法避免，可能还会扩大。

　　尽管如此，民进党各派系头头及党内精英，最后还是同意放弃权力、改采“全民调”的初选方式；其最大的关键在于，民进党举党上下都充满着“赢的意志”，因此他们愿意采取可以纳入中间民意的“全民调”。接下来的问题是，当整个民进党都对所谓的“全民调”寄以厚望时，“全民调”真的能带领民进党往中间路线走吗？“苏蔡合体”在所难免？

　　实际的状况似乎并非如此。为了避免党内天王因“全民调”杀到见骨，民进党“立院”党团总召柯建铭日前特别找媒体“开讲”，呼吁有意角逐“大位”的人应采“共推”的方式产生候选人，否则若动用到“全民调”，2012年必败无疑。换言之，柯建铭的意思是指，明年选举最重要的就是要“避免内斗”，所以一切提名都应该避免初选，在这样的前提之下，即使“总统”候选人已通过由“全民调”产生，“还是要避免‘全民调’”。

　　据此，推衍而出“苏蔡合体”的主张。倡议“苏蔡合体”者认为，苏贞昌、蔡英文二人不应经历“全民调”及“一县一市”的厮杀(政见辩论会)，而应“对谈与共推”；然而，此种主张虽可避免“对杀与互残”的“苏蔡角力”，但也将使民进党的竞选纲领与治理路线，失去了藉初选机制淬炼及积淀的过程。

　　就当下情势而论，苏蔡两人民调差距不大，将使两人皆不易完全甩掉对方。蔡英文即使有意甩掉苏贞昌，但苏贞昌却已黏上了蔡英文。苏若在“全民调”胜出，他极可能找蔡英文为副手；而苏若在“全民调”败，胜出的蔡在党内压力下也未必能甩掉苏。目前看来，蔡似乎卡在苏贞昌的手上，所拟“十年政纲”可能很难撇除苏的参与。

　　总之，苏蔡将在“全民调”之前合体？或经“全民调”分出轩轾后，再决定谁出线及如何搭档？在攸关苏蔡二人能否在党内及社会上进行初选辩论，淬炼出一个较中道的新政策路线。对此，各界深感不乐观。对于如何建立一套稳定的两岸关系架构，民进党目前仍然混沌不明，也因此可能禁不起党内初选的论辩。

　　殊不知，民进党要重返执政，“全民调”只是第一步而已，政党领导人还必须擘画可行的政党纲领，及提出中道周延的政策路线，才能获得选民的信赖。光靠遮掩模糊，是行不通的。(潘锡堂)

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[责任编辑：赵静]