开赌还是反赌 澎湖恐将陷入翻盘轮回

　　评论摘编如下：

　　时隔七年，澎湖再度面临激烈的争议和艰难的抉择。明天当地将举行是否同意开设赌场的“公投”。2009年9月澎湖民众首次投票决议是否发展赌业，结果不同意票占56%，同意票44%。如今促赌团体卷土重来，再次发动“公投”，能否翻盘，备受关注。但民进党当局已表明反对发展博弈的立场。这意味着就算澎湖“公投”通过开设赌场，未来开赌之路依然漫长。

　　澎湖群岛是位于台湾海峡上的一组群岛，距台湾本岛约50公里，属经济发展弱势地区，虽然拥有丰富的海洋观光资源，但因为每年长达半年的强劲东北季风，让游客却步，秋冬季节当地旅馆的住房率只有一成，不少商家只能做半年生意。为了摆脱看天吃饭的命运，澎湖一些民众希望开设赌场，带动当地经济。当时此构想也获得执政的国民党认同，2009年1月“立法院”通过了“离岛博弈条款”：未来离岛县市政府，可以透过“公投”，在地方民意多数同意的情况下，开放设置观光赌场，还降低了“公投”的投票门槛。例如，澎湖“博弈公投”仅三位持有澎湖户籍的民众前去投票，两位投票贊成则可代表全体澎湖同意开设赌场，而非当初“公投法”所规定的超过半数户籍人数投票，结果才成立。

　　这些年台湾的离岛掀起一股“博弈风”，虽然澎湖的“博弈公投”没有通过，但2012年马祖通过了相关“公投”，多数居民同意开设赌场，但结果却是竹篮打水一场空。因为规范博弈专区的执行细则还躺在“立法院”，加之民进党当局领导人蔡英文最近已重申反对开赌的立场，在“立法院”占有多数席次的民进党立委怎会轻易让博弈法案过关。据说，这使得原先计划砸下新台币2400亿元在马祖设置赌场度假村的美商怀德，在空等三年后，绝望地关闭在台北国贸大楼与马祖的办公室，将巨额资金打包，头也不回地走人，更使得当年力推博弈的前连江杨县长竞选连任惨败。而这次澎湖“博弈公投”未如七年前热闹也因如此。不少当地人指出，即使“公投”通过，但相关法案迟迟无法通过，开赌不过是黄粱一梦。但促赌团体则坚持只有通过“公投”，才能名正言顺地要求当局加快推动博弈法案。

　　赌与不赌，澎湖民众各有坚持、各有理由。只是“博弈公投”的效力只有三年，如果这次投票通过开赌，但三年内观光赌场仍无法动工，届时反赌团体必不会善罢甘休。澎湖恐怕将陷入开赌与反赌的不断翻盘的轮回之中。