一场大雨给桃园机场的教训

　　台湾《中国时报》今日刊载台湾前“营建署署长”陈光雄的评论文章，从专业角度分析此次桃园机场事件的原因及如何亡羊补牢的作业程序。作者直言，检讨之余，亡羊补牢，以此为鉴，同样的错误不容一再发生。

　　评论摘编如下：

　　6月2日的一场强降雨，造成桃园机场淹大水，暴露了台湾国际机场的防、救灾能力如此不堪一击！虽然董事长及总经理同遭撤换，却已丢尽了台湾的颜面，造成有形无形的损失，莫此为甚。

　　一般人对灾害的发生，也许都会归罪于“先天不良，后天失调”，然而对于已兴建营运达40年以上的桃园机场而言，应非先天不良，因为当初机场特定区的画定、开发过程，从调查、规划、环评等都经过都市计划单位及严格的审议机制，审查通过后发包兴建，但近年来却屡屡出包造成灾害，显属人谋不臧的“后天失调”。

　　近年来为因应入出境人数的激增，桃机一航厦完工后，不久即面临国人的要求兴建二航厦、三航厦，先后赶工施作，又因“政府采购法”的不够周延，造成航站内的各项工程由不同厂商得标承作，施工单位又急功近利，甚或偷工减料，未能重视工程质量及界面的整合。根据“行政院”工程会的调查报告，此次大雨造成灾害的主要原因，为机场地下管线三孔箱涵因异物阻塞，又因桃机人为疏失应变能力不足，防水闸门没有及时关闭，导致积水倒灌灾情一发不可收拾，这显现出桃机工程在监工、管理、维护及人员教育训练都出了问题。

　　一场大雨造成如此重大灾情，给予主管单位人员的教训，不可谓不大，更不是撤换掉董事长、总经理就可消除民众之怨气及焦虑。检讨之余，亡羊补牢，以此为鉴，同样的错误不容一再发生，更期许今后所有公共工程的施工、管理、维护都要建立一套标准作业程序，不能存有任何侥幸之心。

　　由于这一场大雨灾情，又让人想到当局组织改造工程迟迟未能完成，以致中央到地方的防救灾工程缺乏整合机制，当局部门间各自为政，如何减灾防灾着实令人忧心。（陈光雄 作者系台湾前“营建署署长”）