台湾《经济日报》29日社论说：近来台当局“行政院”流行学习“婉君（网军）”，毛治国特别邀请知名网络军师向上百位部会首长进行“换脑”特训，同时积极与青年顾问团建立沟通管道，并推动台当局开放资料（open data）等，甚至“立委”提名也想效法台北市长柯文哲的iVoting作法，这一连串的宣示及动作，显示台当局对网络民意的重视，也愿意倾听年轻族群的心声，当然值得鼓励与嘉许。
网军之所以成为焦点，很大原因是“九合一”大选国民党溃败，蓝营内部归因于台当局太固守传统民调，与年轻世代日益脱节有关。这样的解读固然不错，但是，在全民言必称“婉君”的大趋势下，仍应细心解读其背后的重要意义。事实上，有两个关键的心理因素，以及随之而起的力量，执政当局不可不谨慎因应。
首先，网军崛起背后的第一股力量，是已然成形并到处串联的“公民参与”。多年来，台湾民众历经蓝绿倾轧、政党恶斗后，对于挥之不去的官商勾结、密室协商、黑箱作业等，都已到了忍无可忍的地步，这些累积已久的怨怼，从洪仲丘事件、太阳花学运、服贸争议，到卷土重来的无壳蜗牛运动，都是这种公民不服从心理下的产物。
网民世界推崇的真理是一切公开透明，让事实摊在阳光下，交由大众点评，让政商与黑箱无所隐藏。而且，当大家愈觉得正常合法管道无法反应或代表民意时，网络成了民众抒发情绪与意见的场所，当然更是号召集结民众的最佳工具。
其次，网军背后另一股重要的运作力量，是岛内年轻人严重的“世代剥夺感”。现在年轻人一踏出校园，迎接他们的是22K的低薪，以及一辈子买不起的房价，而且，社会阶层的流动性被压缩，贫富差距持续扩大，更加深年轻人的不满与失望。
为了突破世代剥夺感，全世界的年轻人都有志一同转进网络产业发展，这也是全球网络创业风起云涌的关键，但是，过去10多年，台湾并未大力投资网络，年轻人少了大显身手的舞台，许多资讯科技业交棒传承动作慢，企业大老谈到年轻一辈，总流露出“只有小确幸，没有征战大市场的企图心”，也让世代落差及断层更为凸显。
因此，公民参与及世代剥夺，才是今天思考与面对网军时的优先议题，当百余位官员努力上课换脑袋，千万不要学到皮毛，只思考如何破解或迎合网民，却忽略背后更需优先解决的问题，否则，施政与民意就像两条平行线，永远没有交集的一天。
文章认为，网络是一个无远弗届、威力强大的沟通工具，官员不仅要学习熟悉年轻人的网路用语，把过去设计丑陋的官方网站改头换面外，更要透过理解网络这个工具，最终达成与民众“沟通”的目的。过去，台当局的沟通方式通常是办公听会，藉着听取各方意见形成共识，但往往耗费许多人力物力，却只有事倍功半的效果，如今网络随手可得，汇集各种舆情民意更有效率，议题讨论也更快速及时，目前许多企业都已充分利用大数据进行商业化用途，台当局施政不妨也见贤思齐，采取更新的网络工具了解民意，勇敢与第一线的民众沟通。
要和网民沟通，年纪永远不是问题，关键在心态，如今毛治国面对网军这股大潮，这段话，可以是一段最贴切的忠告。
[责任编辑：李杰]
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